襄阳市城市社区体育管理现状和发展对策探究

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1、襄阳市城市社区体育管理现状和发展对策探究　　【摘要】城市社区体育的崛起，是改革开放以来我国群众体育发展中最为突出的现象之一。通过对襄阳市社区体育管理在体育组织、人员调配、物质条件、活动时间、活动经费和社区体育活动所存在的问题进行分析，有助于准确把握社区体育管理体制系统的问题所在，就此提出相应的措施，为襄阳市社区体育管理者提供参考。【关键词】社区体育管理管理体制管理现状发展对策研究【中图分类号】G812.4【文献标识码】A【文章编号】1674-4810（2013）22-0188-02随着经济的持续快速发展，襄阳市城市社区的建设突飞猛进，社区居民的生

2、活方式也发生了巨大变化。城市社区已成为居民休息、娱乐、健身休闲的重要场所，人们体育健身意识逐渐增强，参与体育的热情不断高涨，但社区体育管理体制和运行机制方面还不完善，这成为制约襄阳市社区体育发展的“瓶颈”。通过分析襄阳城市社区体育管理体制，有助于分清形势，准确把握社区体育管理体制系统的问题所在，进而寻求最佳的措施来改善，从而更好、更全面地发展“都市襄阳、文化襄阳”。7一研究对象和方法1.研究对象以襄阳市社区体育管理现状为研究对象，具体调查了襄阳市的16个街道（襄城区、樊城区、高新区、襄州区），共300名成年居民。主要依据各区经济状况、人文氛围、生

3、活水平等因素来调研，范围覆盖面广，可集中反映全市社区体育组织管理工作的全貌。发放问卷300份，回收289份，回收率96.3%；其中无效问卷11份，有效问卷281份，问卷有效率97.23%。2.研究方法第一，文献资料法。通过互联网、文献检索等方法，广泛查阅与收集相关文献资料和发展动态。第二，问卷调查法。针对不同的研究对象采取问卷调查，如对襄阳最具代表性的社区进行随机抽样。第三，数理统计法。将回收后的问卷结果和数据进行逻辑分析与数理统计处理。第四，访谈法。根据研究目的，走访相关社区体育管理人员、社区指导员和体育参与者各10人，就本课题有关问题进行了详

4、细的访谈，广泛听取意见。第五，逻辑分析法。对统计所得数据进行归纳总结。二结果与分析1.相关概念的界定7第一，社区体育的概念。社区体育是以社区为单位，以整个社区居民为对象，以社区自然环境和体育设施为物质基础，就地就近的区域性体育活动。第二，社区体育管理的概念。社区体育管理是指在街道范围内，组织者通过一定方式整合资源，为实现社区体育目标所进行的有计划、有组织、协调控制和创新的综合活动过程，以达到全方位的自我体育服务和自我体育管理。2.目前襄阳市城市社区体育管理机制存在的问题第一，街道、居委会体制“内外有疾”。（1）内疾。缺乏横向联系。街道、居委会还缺

5、少集教育、生活、娱乐、保障、健身等为一体的社区服务中心和服务网点，服务手段不健全。（2）外疾。规模大，管理松散。街道、居委会体制长期没有太大变化，在城市人口增多和流动人口加剧的情况下，管理规模不断扩大，从而与相当多的居民失去联系。尤其新居民区的大量兴建，流动人口大量增多，开始出现街道、居委会管理不到位的现象。7第二，社区体育活动组织管理脱节。在各个社区晨、晚练活动点都有专门的社区管理人员做指导，并对体育活动组织的健身场地维持、协调，但每个组织结构简单，内部无明确的社区管理，随意性强，无明确的规章制度，虽然有体育部门对社区体育活动组织负责进行宏观管

6、理，但一般不主动过问体育活动组织，基本上采取放任自流的态度。因此，社区体育组织的脱节是目前襄阳市城市社区体育管理方面有待解决的问题。第三，社区缺乏“以人为中心”的管理理念。当前，随着襄阳市经济的飞速发展，社区建设趋于经济化，社区体育服务的内容和管理也具有商业性、利益性的特点，从而社会上出现一些片面追求经济效益而牺牲社会效益的事例，在实际工作中形成“负能量”，偏离了以人为中心的管理理念。第四，社区体育组织存在许多盲点。社区体育组织管理力量薄弱，没有形成系统的管理网络体系，未根据岗位职责对工作作出明确的分工。社区体育是群众体育管理改革主动适应经济体制

7、改革的必然产物，是今后城市群众体育的主战场，但还未引起政府的足够重视。第五，人、财、物的投入不协调。社区指导员配备、体育活动经费来源、场地设施与承担的职责任务不相适应。一些社区居民急需的体育健身娱乐设施因为资金、管理、利用率不高等原因而未兴建。当前制约社区居民参加体育健身活动的一个重要因素就是缺乏体育健身活动场地与器材。社区体育是群众体育的组成部分，除健身功能外，还有增强社区意识、增强社区情感、加强社区整合、促进社区精神文明建设等作用，但没能引起足够的重视。7第六，在社区管理和组织上没有形成统一的地方性管理方法或可行的指导意见，使社区体育处于可抓

8、可不抓的地位，因而社区体育人力、物力、财力等方面的问题也难以解决。三完善襄阳市城市社区体育管理的对策1.提高管理者对社区体育的认识强化各