公路工程造价控制和措施浅探

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1、公路工程造价控制和措施浅探  摘要:工程项目的投资,就是指该项目从决策到竣工的全部费用。公路工程项目的造价控制应在投资决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段、竣工决算阶段全过程实施控制,才能确保投资目标的实现。关键词:公路项目;造价;控制;措施中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:公路工程由于其投资比较大,因而有效地降低工程造价,才能创造最佳经济效益和社会效益。但公路工程建设由于各种客观因素的影响与制约,不可能在工程项目伊始,就能确定一个科学的、一成不变的造价。而是随着工程的开展与深入,使造价趋于合理,如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的

2、建设阶段完成的。为充分利用建设资金,造价控制与管理工作在项目管理中就占有非常重要的地位。通常情况下,工程造价的控制与管理可分成以下五个阶段:投资决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段及竣工决算阶段。下面就简单谈谈这五个阶段的投资造价的影响因素及控制措施。1、投资决策阶段在投资决策阶段,一个建设项目决策的正确与否直接关系到投资的成败,决定了工程造价的高低。61.1投资决策阶段影响造价的主要因素:①建设标准和主要技术指标采用是否合理。例如道路等级的不同,工程造价的差别可能是成倍的。②路线走向方案是否合理。尽量减少在设计阶段对路线走向做较大的调整,从而造成造价出入

3、较大。③对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在立交节点及桥梁结构型式的采用上尤为重要。④工程沿线自然条件(如不良地质地段等)资料收集及调查要仔细、全面。不同的软基处理方法造价的差别很大。⑤征地、拆迁赔偿调查要详细全面。目前,征地拆迁赔偿占工程总造价的比例越来越大,合理的拆迁赔偿估算在决策阶段起到重要的作用。1.2投资决策阶段工程造价控制的措施:①严格按基建程序办事,委托专业咨询公司或工程设计机构进行决策咨询,实现决策的科学化。②做好建设项目的投资估算的编制与审查工作,合理确定建设项目总投资的计划控制额,作为后续各阶段的造价控制的基础。2、勘察设计阶段投资决策后,控

4、制工程造价的重点应放在勘察设计上。62.1勘察设计阶段影响造价的主要因素:①勘察设计单位的选择。勘察设计图纸质量的好坏影响到整个建设项目造价控制的成败。②勘察设计单位的投资控制意识。有些设计人员往往缺乏经济观念,设计思想保守,所以加强勘察设计单位的投资控制意识就显得非常重要。③设计方案的比选。④加强设计图纸审查,加强概算预算造价审查。2.2勘察设计阶段工程造价控制的措施:①做好勘察设计的招标工作,选择好的勘察设计单位。②逐步推行设计监理制度、推行限额设计制度,加强勘察设计单位的投资控制意识。设计监理制度,也就是双院制设计审查制度,是控制设计阶段造价的其中一种有效途径。

5、设计监理制度促使设计单位改善管理,为搞好设计阶段造价控制提供严格的组织保证和制度保证。限额设计制度是控制设计阶段造价的另一有效途径。在勘察设计招标时,就明确建设项目的投资控制的目标。按其节约的投资额给予一定比例的奖励,反之,对超过投资限额的设计单位予以一定的罚款。③重视设计方案的比选。④加强设计图纸审查,加强概算、预算造价审查。邀请专家对图纸的设计范围、结构水平、技术标准等内容进行审查;利用专业的造价咨询公司对概算预算造价进行审查,如有超概算的项目,应认真分析,将突破投资的项目进行调整。3、招投标阶段通过招投标,建设单位可以有条件择优选择施工单位,使工程造价得到比较合

6、理的控制。63.1招投标阶段影响造价的主要因素:①工程量清单预算及招标文件的质量。好的工程量清单预算能做到不漏计、不多计,尽量考虑工程实施过程中可能发生的费用,合理确定清单单价;好的招标文件能尽量将业主的要求和技术规范、计量条款等在工程未实施前就在招标文件中规定好,避免了参建各方对同一清单细目的计量方法产生理解分岐。②招标控制价的确定、评标办法的选择、变更新增项目单价确定的原则。评标办法的选择影响到中标造价的高低。招标评标办法有合理低价法、综合评估法、经详审的最低投标价法,根据项目情况进行选择。③变更新增项目单价的确定原则必须在招标文件中约定,不同的计算方法对变更造价

7、会产生较大影响。3.2招投标阶段工程造价控制的措施:此阶段的措施是选择好的造价咨询单位及招标代理单位。好的造价咨询单位能编制出较高质量的工程量清单预算及招标文件,有利于减少工程纠纷及工程变更,对工程投资控制目标的实现有很大帮助。4、项目实施阶段4.1实施阶段影响造价的主要因素:①施工图设计的质量。②承包人实际参建人员及其素质。③变更管理。64.2实施阶段工程造价控制的措施:①加强设计优化。实施阶段应做好参建各方的图纸会审工作,根据现场的实际情况及时地调整、优化设计。比如根据现场实际地质条件合理调整软基处理方案、选择更好的桥位、更合理的桥型、更合理的桥

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