大学生就业困境研究和对策

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1、大学生就业困境研究和对策  摘要:随着欧美日等国汇率持续走低,人民币汇率不断刷新走高之势,以廉价劳动力著称的中国成本优势已不复存在。企业不得不面临缩小规模、控制内需降低成本,减少岗位供给。近年来,我国高校不断扩招,就业问题,已变得愈发严峻。本文从国家,高校角度分析目前我国高校就业难产生的原因,并结合我国特色国情,从不同层面提出相应解决方案。关键字:就业难;产业结构;教育体制;企业用人;对策中图分类号:G646文献标志码:A文章编号:1674-9324(2013)44-0230-02随着近年来欧美日等国汇率

2、持续走低,人民币汇率不断升值走高之势,国内企业面临不得不收缩规模、降低成本、减少岗位供给的局面。相反,高校扩招,从1977年的27万人,不断扩招到2012年的全国普通高校招生规模达686.25万人(详见:图1)。按此发展趋势,全国高校毕业生数量在今后几年中,还将不断上升。我国高校大学生所面临的就业压力,将变得越来越大。如此严峻的就业形势,不得不引起我们的深思,探究其深层次原因及提出解决问题的方案。1977—2012年我国大学生招生规模状况如下。6图1(数据来源:中华人民共和国教育部网站)一、当前大学生就业

3、难原因分析61.国家层面。①我国产业结构调整与就业供需结构不平衡的矛盾。目前,我国正处于产业结构不断调整的过程,这对就业造成了不可忽视的压力。一方面,随着经济不断发展,技术水平也会随之提高,伴随而来的矛盾就是劳动力溢出。另一方面,在改变经济发展方式和结构的同时“新兴产业”与“夕阳产业”的交替,必然造成产业的结构性的摩擦。夕阳产业企业部门的劳动力,被排挤后如不能很快地被新兴产业所吸收,便会造成大批人群失业,进一步将挤压大学生就业空间,增加大学生的就业压力。而对于新增的岗位,大学生却因教学内容的滞后,无法满足

4、其专业要求。因而就造成了结构性供求不平衡的就业困境现象。②经济差异造成城乡之间、地区之间就业不均衡的矛盾。因就业观问题上的择业文化及经济上的差异,大中城市劳动力市场和城镇及农村劳动力市场之间存在着明显的分界线。而目前我国经济的发展无法调和这两种市场供需劳动力的矛盾,限制了我国劳动力的自由流动。城市市场劳动力明显过于饱和,而小城镇及农村市场却非常稀缺大学生。一方面,很多现实的情况诸如户籍制度等的限制。另一方面,若大学生选择先暂时到中初等教育水平的城镇小城镇及农村市场,再要想迁回到教育水平较高的城市劳动力市场

5、,就会变得非常复杂,因此很多大学生宁愿在城市失业,也不愿意先在小城镇及农村市场就业。2.教育体制层面。从目前高校角度看待就业困境,主要存在以下几个方面的原因:①培养计划滞后、缺乏实践性导致无法满足社会实际需求的矛盾。由于目前高校缺乏一定专业设置的自主权,专业培养计划调整频率小,使得专业设置与实际社会经济发展下用人单位的需求存在一定偏差。培养出来的“人才”,无法满足人力资源市场的需求。再者,传统的高校教育理念是基于系统化的理论基础的讲解与传授,忽略了实践教学的重要性。所谓“思想上的巨人,行动上的矮子”,单纯

6、理论依据的灌输,是达不到增强学生专业能力培养的目的。②就业指导的领航方向与市场需求之间的矛盾。目前高校普遍存在的现象就是就业指导工作单一,缺乏主动性和创造性。形形色色的就业指导课不能和当前就业形势相吻合,针对性不强,就业政策、法规宣讲匮乏,就业信息方面提供不够及时,就业指导人员缺乏专业性和职业化的训练。各种就业宣传、创业大赛,形式漂亮,造成学生认识错觉,毫无创业就业的结果,造就的学生与企业所需的人才距离甚远,真是“两只黄鹂鸣翠鸟,一行白鹭上青天”,高校与企业各唱各的,各自按照各自的需求目标在鸣唱。二、对策

7、根据上述研究结果,从政府、学校角度,本文提出以下几点对策建议,希望能“对症下药”从根本上解决问题。61.国家政府层面对策。①强化服务培训。因产业结构调整,造成目前大学生无法适应新的岗位需求造成的失业,一方面,政府应积极组织高校联合开展调研,发掘更多适合毕业生特点的就业工作岗位。另一方面,应该结合加快转变经济发展方式、培育发展战略性新兴产6业、及时引导高校优化专业设置的同时,改革培养模式,课程设置应与社会实际需要相匹配。同时,利用政府威望,转变大学培养观念。高校不仅是培养研究生、博士生,更多的是培养企业、基

8、层、农村需要的人才。应从根本上改变高校的培养观念,鼓励高校从企业和基层引进教师,改变目前高校教师队伍的社会实践知识的单一。②消除阻碍劳动力自由流动的障碍。为使毕业生的劳动力能更合理地流动,应消除障碍劳动力流动中的制度限制。国家应改革户籍制度,同时发布规定不增收对高校毕业生流动的一切不合理收费。同时,国家政府可以建立起科学的高等教育布局结构,提升农村地区的教育发展水平,从根本上解决流动性不强的问题。加大对经济欠发达地区的扶持力度

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