当前国内社会保险制度浅谈

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1、当前国内社会保险制度浅谈　　[提要]社会保险作为社会保障的核心内容，对一个国家的国民经济生活起到了至关重要的作用。本文通过解析现阶段我国社会保险的特点，明确社会保险对国民发展的重要性，并就如何进一步全面推动社会保险发展做出思考。关键词：社会保险；国民发展；全面推广中图分类号：F84文献标识码：A收录日期：2013年3月25日一、社会保险的概念及特征7（一）社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分。社会保障是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。由社会保险、

2、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会经济制度。依靠政府为支撑，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，之后在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿。它是以经济保障为前提的，以全体劳动者为保障对象，以用人单位和劳动者个人的缴费为资金来源，同时政府给予资助，其目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。现阶段的社会保险主要包括养老社会保险、医疗社会保险、失业保险、工伤

3、保险、生育保险等项目。（二）从社会保险的项目内容看，一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、保障性、社会性和福利性这四个特点1、强制性。社会保险作为一种维护社会公平、稳定社会发展的机制，作为一种调整利益分配、保证物质及劳动力再生产的机制，是以社会利益为本位，以社会公平为基本价值取向的，这就需要通过国家强制力才能保障实现。同时，由于社会保险资金的缴纳与分配涉及到国家、企业及个人三者间的权利、义务和经济利益，因此只有依靠相关的法律、法规，依靠政府的行政权力才能顺利完成缴纳与分配的任务。由此，我们说社会保险具有强制性的特点。社会保险通过

4、相关法律规定，由国家强制开展，全体劳动者和其所在单位都必须按照法律法规参保。对于劳动者而言，是否参加保险，参加保险的缴费标准，参加保险的项目等都是没有选择性的。72、保障性。实行社会保险的根本目的就是保障劳动者的基本生活，使其在失去收入后仍能生活，从而保证社会的安定。符合国家法律规定的劳动者均可享受国家所提供的各种社会保险待遇。社会保险的保障范围和社会保障不同，受经济发展水平所限，在一定时期内，只在法律规定的范围内实施。例如，我国现阶段享受社会保险的基本上是国家机关、全民所有制企业、事业单位以及一部分民营企业雇员，主要以劳动者为保障对象。3、社

5、会性。社会保险的社会性，即其普遍性，也就是说它在实施范围上具有广泛性。无论被保险人的职业、年龄、收入水平以及健康状况是何种情况，一旦其失去工作或者丧失劳动能力，政府就会对其依法提供相应的损失补偿，以保障其基本的生活需要。可以说，社会保险的普遍性大大降低了劳动者的就业风险，使劳动者在付出自己辛勤劳动的同时，更加没有后顾之忧，将劳动者的义务和权力更好地进行了协调和统一。4、福利性。社会保险不以盈利为目的，它以最少的花费解决最大的社会保障问题，属于社会福利性质。劳动者和用人单位缴纳的费用和政府的资助构成了社会保险资金来源，当劳动者面临丧失劳动能力、暂

6、时失去劳动岗位或因健康原因等造成一系列损失的情况下，可从基金获得固定的收入或损失的补偿。用人单位、相关的社会保险办理机构不谋取任何利益。因此，我们说社会保险具有福利性特点。二、现阶段社会保险对于国民发展的重要性社会保险制度作为社会保障体制的中心，对整个社会的发展起着至关重要的作用，具体表现为以下三个方面：7（一）为保障社会的稳定奠定基础。作为人类社会文明进步的重要成果与推动力量，社会保险为保障社会的稳定奠定了坚实的基础。一个民族的振兴崛起，一个国家的繁荣富强，都是与社会的稳定相关的，没有稳定，何来发展。而社会的稳定又是由每一个生活在社会中的个体

7、共同努力打造的，在每一个社会的发展历程中，总会遇到其社会成员老弱病残、丧失劳动力等情况，总会遇到经济发展迅速与缓慢的情况，社会保险制度的发展让每一个辛勤努力的劳动者没有了后顾之忧，它保障了劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入不受影响，无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的劳动者有生活来源，满足他们的基本生存需求。从有可能产生不安定因素的源头加以防范，社会的发展才会更加的稳定健康。（二）为弥补市场机制的失灵做出贡献。市场经济是一种效率性经济，可以使社会经济资源得到有效的配置。然而，市场经济也存在不可否认的缺陷，其中之一就是市场的分配机制

8、必然会拉大社会成员7之间的收入差距，出现分配不公的现象，甚至使一部分人陷入贫困。从经济的角度来看，这种分配机制使得富者更富，穷者更穷，那些丧失就业机会