船舶制造业技能人才供需问题及对策研究.pdf

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1、第31卷第2期2014年4月江苏船舶JnNGSUSHIPV01．3lNo．2Apr．2014船舶制造业技能人才供需问题及对策研究严慧(中国船舶工业综合技术经济研究院，北京100081)摘要：船舶制造强调制造过程，技能人才对于船舶制造业的发展至关重要。从数量、结构、素质三方面分析了我国船舶制造业人才供需的问题，从经济、社会、教育、政府、企业五个领域分析了产生问题的原因，并提出了解决技能人才供需问题的四大对策。关键词：船舶制造业；技能人才；供需现状中图分类号：C961文献标识码：A1船舶制造业技能人才的含

2、义与作用船舶制造业技能人才是指具有船舶制造业基础知识和专业技能，在船舶制造生产的一线从事焊接、放样、号料、切割、涂装和装配等生产性劳动，完成船舶制造过程并直接创造经济利益的工作人员，是船舶行业人才队伍的重要组成部分。相对于管理人才和营销人才而言，船舶制造业技能人才具有较强的操作能力、突出的创造能力和适应能力。船舶制造业技能人才不仅能够进行创造性劳动，为船舶经济做出重要贡献，同时也是提高造船企业竞争力、加快船舶产业优化升级，推动技术创新和科技成果转化的实践者和推动者。2船舶制造业技能人才供需现状2．1供

3、需数量不平衡根据中国船舶工业年鉴、中国工业发展报告和中国人力资源信息监测中心提供的数据，整理得到表1的船舶制造业技能人才2004—2011年的供给和需求数据。表120M一加11年船舶制造业技能人才供给和需求数据年份20042005200620072008200920102011供给／人47285．151918．858117．869543．O87495．213l631．7169412．4187940．1需求／人80857．593350lOl008．7131714．4146816．921l663．8282

4、579．9313484．1从表l可以看到，从2004年至2011年我国船舶制造业技能人才供不应求的局面一直存在，随着时间的变化不仅没能得到改善，供需差距还在逐渐增大。2．2供需结构不合理2．2．1工种结构不合理在船舶制造业技能人才中，初级工占37．5％，中级工占39．2％，高级工占14．7％，技师占5．6％，而高级技师只占3％。很明显，初级工和中级工居多，高级工、技师和高级技师的总和也不及两者任何一者多。而发达国家高技能人才的比重已经达到40％，可见与发达国家相比还存在着很大的差距。很多大型造船企业曾

5、高薪诚聘高级工以上的高技能收稿日期：2014旬l一16作者简介：严慧(1962一)，女，副研究员，多年从事成人学历教育与船舶行业培训的管理与研究工作。人才，大都空手而归，这就说明了船舶制造业中技能人才比例是失调的。2．2．2年龄结构不合理技能人才尤其是高技能人才年龄结构不合理。劳动保障部和国家统计局对全国2048家企业的高技能人才进行了抽样调查，其中也包括造船企业，调查数据见表2。表2部分企业高技能人才年龄构成抽样调查数据表等级22岁以下23—35岁36—45岁46—60岁高级技师／(％)O．1119

6、．2838．8241．79技师／(％)1．0221．0445．7832．16高级∥(％)1．0828．0445．8525．03由表2可以看出，高级技师即技能人才的最高等级多集中在46～60岁，这就意味着一大部分高级技师将很快进入退休阶段，这对船舶制造业来说无疑是一种损失。而在22岁以下年龄段，高技能人才第2期严慧：船舶制造业技能人才供需问题及对策研究31只占非常小的比例，不过这部分小比例的高技能人才在同龄人中一定是非常优秀的，应该好好培养，使之向更高方向发展。中间两个年龄段的技能人才所占比重比较适中，

7、36—45岁的高技能人才居多，也是相对比较稳定的。不难发现，技能人才年龄结构存在一定的不合理性，因为高技能人才主要集中在中高龄层，使技能人才年轻化将是造船企业一个长期持续重要的目标。2．2．3整体素质不高人才素质主要表现为胜任力，胜任力是指动机、特质、自我概念、态度或价值观、知识或技能等能够可靠测量并能把高绩效员工与一般绩效员工区分出来的任何个体特征。船舶制造业技能人才的整体素质表现在学历即知识和掌握技能水平两个方面。由于船舶制造业技能人才大多是初中和高中学历，本科及以上学历只占相当小的比例，所以整体

8、知识水平是有限的。就技能水平而言，按照国家职业资格等级统计，达到3级以上即高级工、技师和高级技师所占比重较小，严重短缺，而初级工和中级工数量颇多，影响着整个行业的技能人才的平均技能水平，而且很多岗位无法胜任。所以说，船舶制造业技能人才整体素质偏低，有待提高。3J撇晌I蒯嘣能^才茂薪硪勤椎臻够渐3．1经济因素造成船舶制造业技能人才数量不足的主要原因是船舶产业发展迅速。截止到2011年，全国造船完工量7696．1万DWT，比上年增长13．9％；新承接新船订单