电力建设工程招投标中应注意的问题.pdf

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1、204电力与能源第34卷第2期2Ol3年4月电力建设工程招投标中应注意的问题倪琳(上海久隆电力(集团)有限公司，上海200052)摘要：工程招投标可以提高工程质量、保证工程进度、提高投资收益。文章结合国家招投标法律、法规介绍了电力建设工程招投标工作的有关规定、要求，指出投标单位在编制投标文件和参加投标活动时需要注意的问题和可以采取的防范措施，对新启用的招标文件格式就可操作性提出看法和建议。关键词：电力建设工程；商务标；技术标；解读中图分类号：F406．69文献标志码：A文章编号：2095—1256(2013)02—0204—03SomeBi

2、ddingIssuestobeTakenintoAccountinElectricPowerConstructionProjectNiLin(ShanghaiJiulongElectricPower(Group)Co．，Ltd．，Shanghai200052，China)Abstract：Biddingcanhelpimprovetheperformanceofengineeringprojectsinquality，progressandreturnsoninvestment．Thisarticleintroducesregulation

3、sandrequirementsonbiddingforelectricpowerconstructionprojectsinreferencetorelavantlawsandregulationsonbiddingingenera1．Italsoidentifiestheissuesthatbiddersshouldbetakenintoaccountwhilepreparingbiddingdocumentsandparticipatinginbidding．Preventivesolutionshavebeensuggestedin

4、thisarticle．Italsoproposespracticalideasonhowtousenewlyintroducedbiddingdocumentformat．Keywords：Electricpowerconstructionprojects；Commerciabiddocument；Technicalbiddocument；Interpretation实施模式调整为两种实施模式，即“总部直接组织0引言实施”模式和“总部统一组织监控、省公司具体实《招标投标法》颁布1O年来，对于规范招投标施”模式，取消“省公司负责组织实施”模

5、式。除活动，保护国家利益、社会公众利益和招投标活动“总部直接组织实施”范围外的其他所有采购，一各方当事人的合法权益，提高投资效益，保证建设律纳入“总部统一组织监控、省公司具体实施”模项目的质量起到了积极作用。2011年12月20Et式进行统一采购，地(市)、县公司和省公司直属单《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称位一律严禁再自行组织采购，确保一级集中采购《实施条例》)发布，2012年2月1日正式实施。《实率达到95以上。施条例》总结了《招标投标法》实施以来的实践经国家电网公司明确要求，今后所有采购都要验，将《招标投标法》的规定进一

6、步具体化，并针对在电子商务平台上，按照标准流程、公开规范地实建设工程招投标领域的新情况、新问题进行了充施。目前，平台的公开招标功能已经全面上线。实，完善了有关规定，对于整顿和规范建设工程招投各种采购除了依法必须公开招标的，只要具备公标市场秩序、预防和惩治腐败、维护社会公平正义具开招标条件的，一律选用公开招标方式，原则上取有重大意义。一直以来，国家电网公司非常重视电消邀请招标方式。只有抢险救灾、应急工程、二次力工程的招投标工作，电力建设工程市场逐步开放，流标的物资，以及技改工程经论证必须选用特定招投标工作管理水平也不断提高，各项招投标活动设备

7、、公开招标费用占项目合同金额比例过大等越来越规范，覆盖面越来越广，在提高集中采购和工特殊情况下，才能选用竞争性谈判、询价采购、竞程建设质量、效率和效益上取得显著的成绩。价采购、单一来源采购等非公开招标方式，但非公开招标方式的选用，必须报总部审批同意后方可1按照标准流程进行招标上平台实施，着力提高公开招标率。从2012年开始，公司集中规模招标，由三种对于设计、施工、监理、管理咨询等非物资类倪琳：电力建设工程招投标中应注意的问题205招标采购，必须将其纳入“总部统一组织监控，省商务标报价汇总表和投标函时都会在原来投过的公司具体实施”模式进行管理

8、。2013年开始设工程投标文件上修改，加上有的工程项目准备投计、施工、监理等非物资类招标采购上电子商务平标的时间比较紧，或者做好后商务报价再几经修台。为确保以上工作要求贯彻执行到