浅谈国有企业的人力资源管理.pdf

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1、崔兰。浅谈国有企业的人力资源管理·5。浅谈国有企业的人力资源管理兰(上海船舶工艺研究所，上海200032)提要从国有企业人力资源管理的现状出发．分析了当前国企人力管理存在的问题．并针对这些问题。提出了相应对策建议．关键词国有企业人力资源管理中图分类号U673文献标识码A1引言21世纪是知识经济的时代。机会与竞争共存．改革开放三十年，国有企业经历了前所未有的机遇和挑战，随着改革的不断深入，基本实现了与市场经济的有效结合。国有经济不断发展壮大，活力和竞争力明显提升，布置和结构不断优化，在国民经济中的主导作用也进一步增强。与

2、此同时，中国企业尤其是国有企业创新能力不强、缺乏核心竞争力等弊病日渐显露。面对如此激烈的市场竞争的挑战，作为市场竞争主体的国有企业，常常把制约企业发展的原因归纳到人才的问题上，纷纷提出“人才是第一资源”的口号。然而，国有企业在这场人才竞争中却处处表现出弱势，严重的人才流失、人才效能低下成为国企经营者所遇到的棘手难题。这无疑为国有企业的人才管理敲响了警钟，使得我们不得不认真分析并用更加科学的态度与方法来解决人才问题。2国有企业的人才管理在发展中存在的问题2．1人才管理的观念落后尽管改革开放以来，国有企业已经逐步开始探索和

3、实施现代化人力资源管理之路，但是国有企业重效益、轻管理的传统观念，还没有能够得到彻底的改变。并非所有的企业都能够把人才资源的开发利用工作提到企业发展战略的高度加以重视，部分企业对人才问题缺乏系统的理论研究和探讨，对人才资源的开发利用，没有做到从实际出发，在指导思想、理论观点和思维方式上没有真正树立人才资源作者简介：崔兰(1978一)．女．工程师．是第一资源的观念，更没有将人才资源的有效开发、利用纳人到企业的整体发展战略之中。2．2人才管理机制落后人才激励和竞争机制没有完全形成。没有合理的淘汰机制，加重了国有企业的人力资

4、本负担。一方面，由于计划经济体制的影响，导致冗员较多，劳动生产率较低，人工成本不堪重负；另一方面，由于条块分割、产业结构趋同等体制性缺陷，造成熟悉市场经济的高级管理人才和复合型人才短缺，且无有效的引进途径。长期以来，国有企业人才的使用，大多数能上不能下，干部选拔上存在较多弊病，如重政治、轻业务，重资历、轻才干等老观念，影响了管理者的文化素质，业务素质的提高，更缺少战略眼光、进取精神和创新精神。缺乏有效的激励机制。国有企业大多存在对企业的重点人才激励不足的情况，激励手段单一，许多企业把薪酬作为最主要的激励方式，但既没有认

5、真细致的职位分析和职位评价，也没有客观、公平的绩效评价。薪酬和考核机制大多数比较僵化，形式主义居多，一方面，绩效考核机制缺乏对不同的岗位有明确的考核标准，考核结果与员工的薪酬、晋升和辞退等制度结合的不够紧密；另一方面，薪酬制度的设计难以将个人目标和组织目标很好结合起来，不够充分调动员工积极性、主动性和创造性。因此激励效果不佳。所以拉开收入差距的想法也就成了一种空想，薪酬的激励作用仍然没有发挥出来。2．3人才管理缺乏科学的规划在当前市场经济的体制下，企业虽然有了用工的自主权，在人力资源的管理上并没有彻底摆脱旧体制下的工作

6、思路和工作方法的影响，对企业人力资源管理规划的重要性认识不足，对本企业未来人力资源需求情况心中无数，缺乏长远眼光，只是职位发生空缺了才去招人，没有人才的储备，更谈不上把人力资源的开发、管理、利用提到战略的高度来规划。2．4人才培训体系落后很长一段时期，国有企业把教育培训、薪酬福利造船技术2011牟第5期(总第303期)等支出当作纯成本，不舍得把它作为重点投资与投入对象。因此，一直坚持的是以节约为原则，而不去考虑边际产出。例如中国企业人均培训费用与发达国家相差几十倍。在人力资源管理方面高层管理的投入也明显不足。相比之下，

7、成功的国外企业领导层都十分重视人力资源管理的投入。每年，原通用电气公司CEO韦尔奇和公司人力资源部经理科纳蒂总要花大约160个小时，仔细审阅公司员工的简历，搜索优秀的高级管理人才。通用电气认为，应该给予高级管理人员在公司内部发展的机会，这样会留住这些人才．美国通用电气公司的人才流失率仅为8％。国有企业在近几年问培训发展较快，已有许多大型企业摸索建立了自己的一套培训体系。但总体来说，国有企业在培训制度、机制，以及创新方面还亟待完善。多数企业对于人力资源管理的四个重要组成部分，招聘录用、考核评估、报酬分配及开发培训的管理仍

8、处于机械的孤立状态，并没有将四者依照其内在联系有机结合起来，使培训缺乏标准和依据。因此，科学地设计培训体系，建立并完善培训与用人相结合的机制是国有企业人力资源开发的当务之急，也是难点所在。3国有企业人才管理的战略与对策3．I树立人力资源管理新理念求得有用人才、合理使用人才、科学管理人才、有效开发人才，能促进组织目标的达成和个人价值