浅议趸售电价在财务管理中的功能定位.pdf

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1、第36卷第2期2015年4月电力与能源279浅议趸售电价在财务管理中的功能定位谢道清(国网安徽省电力公司财务资产部，合肥230022)摘要：近年来，国家不断推进电力体制和电价机制改革，并在销售、上网、输配环节等多个领域出台多项政策，成效显著，而处在电力中间环节的趸售电价，由于多种原因，政策少有涉及，其在财务管理中的功能定位各不相同。本文结合国家政策依据，深度剖析当前趸售电价的功能定位及其存在的问题，开展成因分析，提出改进方向，并进一步探索在国家输配电价改革中的功能定位问题。关键词：趸售电价；财务管理；功能定位作者简介：谢道清(1980)，男，会计师，从事财务电价管理工作。中图

2、分类号：F406．7文献标志码：B文章编号：2095—1256(2015)02—0279—04FunctionalOrientationofWholesaleElectricityPriceinFinancialManagementXIEDao—qing(DepartmentofFinancialAssets，StateGridAnhuiElectricPowerCompany，Hefei230022，China)Abstract：Inrecentyears，Chinahaskeptpromotingthereformofelectricpowersystemandelect

3、ricitypricemechanism，andstipulatedeffectivepoliciesinthefieldofsales，Internet，distribution，etc．However，asforwholesaleelectricityprices，theintermediatelinkofelectricpowerindustry，therelatedpoliciesarerareduetOvariousreasons，anditsfunctionalorientationsaredifferentinthefinancialmanagement．Inc

4、ombinationwiththenationalpolicybasis，thispapermakesanin—depthanalysisofthecurrentfunctionalorientationofpowerwholesalepriceanditsexistingproblems．Thenthisresearchsuggestsitsimprovementdirectionandprobesin—tOitsfunctionalorientationindistributionelectricitypricereforminChina．Keywords：wholesa

5、leelectricityprice；financialmanagement；functionalorientation属于网外业务(网对网)，与上述的定义严格对应。1概述与之相适应，趸售电价的内涵也发生相应的变化，趸售电价是电力系统发展过程中的一个历史从以前互为独立的两个单位之间的结算电价，转遗留问题，是随着农村电力的发展而形成的。上变为目前的内部结算价格(两个单位互为同一控世纪70年代以前，我国对所有用电采取直供模制下的网内关系)与独立两个单位之间的结算价式。之后，为了弥补趸购转售单位的成本支出，保格(两个单位为非同一控制下的网外关系)共存的持合理收益，在供电环节内部形成

6、了趸售电价，并情况。对满足农村用电需求，促进地方经济发展起到了1．2政策依据重要的作用。2005年3月，国家发改委出台《关于印发电1．1趸售电价的定义价改革实施办法的通知》(发改价格[2005]514简单而言，趸售电价就是电力趸售单位与趸号)，规定“上级电网经营企业对下级独立核算电购转售单位之间的结算电价，趸售电价水平不仅网经营企业的趸售电价，以终端销售电价为基础，要使电力企业合理收益，而且要对用户公平合理，给予合理的折扣制定，折扣的价差由电网直供用具有很强的公益性，要能够合理促进农村电力和户分摊”，这在国家层面的电价政策上明确了趸售农村经济的发展。电价形成的依据。在实际执行

7、过程中，由于各地由于电力体制改革的变化，“趸售”的内涵得政策沿革和趸购转售单位的资本结构不同，其定到不断拓展，有的与公司联网，属于电网内部业务价形式多种多样，在财务管理中的功能定位也各(网内)，已不是传统意义上的趸售业务，有的依然不相同。28O谢道清：浅议趸售电价在财务管理中的功能定位1．3定价形式发《关于颁发电、热价格的通知》(水电财字[1975](1)单一制折扣电价第67号)中第六条规定对趸售电价“在核实成本即趸购转售单位向省级电网企业购电一律按的情况下，给予不同的折扣”的政策中可以明显看照统一折扣