高校风险管理现状研究和对策

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1、高校风险管理现状研究和对策　　【摘要】随着高职院校的扩招，我国高等教育迎来前所未有的迅速发展。但是发展的过程里，机遇和风险并存。如何在高校管理中把风险减至最低，从而促使我国高等教育持续健康发展，是当今社会面临的一大课题。本文将全面分析我国高校管理的现状以及探讨针对目前的情况，我们应该如何提高风险意识，增强风险防范，进行全面的风险管理。【关键词】高校风险管理可持续发展1高校风险管理的概念5任何一个组织机构建立并启动后，在其运行过程中因为组织的决策、组织、协调和实施等行为失当及偏误，会造成的不同程度的风险和损失，这种经营风险被称为组织风险。高校风险管理是组织风险管理理论的一种，是在高等教育快速

2、发展的背景下实施的一种新的管理方法和理念。我国学者田德录指出：所谓风险，是指在特定的时间内和一定的环境条件下，人们所期望的目标与实际结果之间的差异程度。人们通过发挥主观能动性，找出风险的一些特性和规律，发现风险具有普遍性，社会性，客观性，可控性，可识别性，和不确定性。并得出风险可以管理这一结论。“风险管理”的概念便应运而生。如今，风险管理已经成为一个独立的管理系统，并发展成为一门新兴学科。风险管理是指通过风险识别、风险估测、风险评价，选择与优化组合各种风险管理技术，规避风险或减轻风险带来的损失，达到以最小的成本收获最大的安全保障的目的。由此可知，高校风险管理是指高校组织为达到其教育和发展目

3、标，对财务、人力资源、学生就业等各种风险进行全面分析和估测，将各种风险进行排列组合，并制定实施方案，监督实施过程，从而有效处理风险带来的损失的科学管理方法和理念。2高校风险管理的现状2.1整体水平5从整体水平来看，现阶段高校风险管理处于起步阶段，缺乏积极的管理意识和科学的理论指导。过去，在计划经济体制下管理的高校，国家统筹分配教育经费，学校按照国家的规定实施招生计划。学校的基础设施建设支出，学校的办学效益以及毕业生就业问题，都由国家一手操办，学校的管理人员只负责实施，不参与决策。因此，高校财务和高校学生就业趋向于无风险，因而高校风险意识薄弱，风险防范措施贫乏，风险管理层面的建设也被忽视。1

4、999年，基于解决经济和就业问题，教育部决定扩大普通高校本专科院校招生人数。高校扩招实现了我国教育发展阶段性的飞跃，然而在部分高校在扩招环境下，不从实际情况出发，推行一系列和学校财政状况不相当的招生计划，实施一系列和学校实力不相当的扩张办学规模的政策。举债办学、征地扩张、盲目扩招、合并重组，这些在一定条件下有利于高校事业的发展，然而却也隐藏着一系列隐患。如果不采取科学的手段进行管理，将会招致教育成本的增高，就业率低下等风险。2.2风险管理（1）倾向。从风险管理的倾向来看，学校重视显性的风险管理，忽视隐性的风险管理。高校风险管理包括以下几个类型：高校人力资源风险管理，高校专业设置风险管理，高

5、校学生学业风险管理，高校学生就业风险管理，高校学生人身安全风险管理，高校设施运行风险管理，高校财务风险管理。目前大部分高校的风险管理偏向以财务风险管理为中心，这符合风险管理中“以财务安全为中心”的要求，同时也是受到目前高校紧张的财政波动的影响：据有关统计，1998年向银行贷款的教育部直属高校屈指可数，贷款金额不足5亿元，2002年，已有70%的高校向银行贷款，贷款总额高达88亿元。这些数据反映出一个事实，高校举债风险已经产生，这也意味着，高等院校财务风险管理由无风险进入有风险甚至高风险管理时期。如果不加大高校财务风险管理的力度，5后果将不堪设想。目前财务风险这一显性风险已被各大院校提上议事

6、日程，然而高校专业设置风险和学生就业风险却没有受到太大的重视。部分高校在进行专业设置时，不考虑社会发展现状，为了显示院校的独特盲目设置专业，导致很多毕业生找工作专业不对口，白白浪费大学四年光阴。大学生就业风险也被忽视。目前中国大学毕业人数以两位数以上的速度增长，就业率却在持续下降。2011到2013年大学生毕业人数在700万左右，就业率却只有70%。（2）机制。从风险管理的机制来看，高校风险管理缺乏依据，没有建立科学有效的风险资讯管理系统。资讯掌握越仔细，管理层的决策就会越准确。事实证明，许多决策失误都是由资讯不足造成的。例如，在我国会计制度中，事业单位的固定资产是不折旧的。也就是说，很多

7、基础设备年久失修已经失去了原来的价值，账面数据仍为购入时的价格。根据账簿上的基础设施价值进行决策，会偏离事实，必然会产生财务风险。笔者认为，高校风险管理信息系统应该包含以下内容：1）高校物质财产，如硬件的选择、实用性和可靠性；金融筹资的方案；人力资源中教师的知识层次、年龄结构；学生的流失率等；2）高校信息系统，数据库使用的使用和更新，各种软件的引进和维护等；3）风险管理经费的预算、支出明细；4）记录容易发生事故的部门和环