探究工程造价审计中存在问题和解决措施

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1、探究工程造价审计中存在问题和解决措施　　摘要：造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的,由于它的业务特点,因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程,影响着整个工程建设的运作过程。本文介绍了建筑工程造价审计的原则，分析了工程造价审计中存在的问题，探讨了建筑工程造价审计方法和完善工程造价审计的措施。关键词：建筑工程；造价审计；原则；问题；措施中图分类号：TU198文献标识码：A文章编号：建筑工程项目的造价审计是整个工程造价管理中的重要环节，在工程造价审计中，每一个细小的环节都会关系到大量的资金，任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源

2、的浪费，对工程的经济效益和工程的质量控制，带来十分严重的影响。我国的工程造价审计中，存在着很多问题，不仅仅使得整个工程造价的整体成本上升，让大量的资金和资源流失甚至是浪费，更使得基本建设的投资管理出现漏洞，工程造价不合理，影响到工程的质量，大大降低了工程资金的利用效率，降低了工程的经济效益。一、建筑工程造价审计的原则1、坚持质量第一的原则7建筑工程是一项非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有坚持质量第一，把这个作为出发点，以后才能更好的使用，这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础，才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于

3、有利地位。2、坚持预防为主的原则设立严格的质量标准，对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查，这是确保工程造价审计工作质量的有力措施。3、坚持以人为控制为核心的原则作为一种人为操作性很强的工作，工程造价审计工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍，这样工作才会顺利进行，质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范：工程造价审计人员在工程造价的审计过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见。二、工程造价审计中存在的问题1、成本全面管理的观念尚未形成。目前对于工程造价的控制主要采取招投标或工程预结算方式，工程造价管理缺乏全面系统的定位，缺乏全过程的动态管理

4、。对工程造价的控制，主要侧重于事后结算，对其它阶段尤其是源头的控制较为薄弱。72、限额设计制度不够完善。工程设计阶段影响工程造价的可能性为30%－60%，施工阶段影响工程造价的可能性为10%－25%，相关项目主管部门对限额设计尚未给予足够重视，导致部分工程项目在设计时就远远超过了标准的造价金额。3、设计变更随意性较大。由于工程施工阶段设计变更随意性较大，给工程建设项目造价审计带来诸多问题。如某工程项目设计变更的工程量达到工程总量的30%，而且出现针对某一部位或构筑进行多次的设计变更，这就势必给工程造价结算审计造成较大的困难。4、预结算高估冒算。施行预结算的工程在一定程度上存在高估冒算的情况

5、。在日常生产中，往往存在生产设备发生临时故障或一定程度的损坏，通过正常的招标或比价程序来选择施工单位根本来不及，只能临时指定施工单位抢修，造价采用工程预结算的方式进行控制。在工程结算中，施工单位经常巧立名目，高套费用定额，提高取费标准;或者利用隐蔽工程不易核查的特点，人为虚增工程量;或提高工程所用材料、备件的价格等等。5、超越定额，提高取费标准。政府定额造价管理部门颁布的国家定额标准具有法令性，有些施工单位不按照定额标准来编制预结算，毫无科学依据地超过正常规定取费标准，擅自提高取费级别，从而达到抬高造价的目的。76、价格失控。新型的建筑材料种类繁多，价格也相差甚远，特别是在高级装修工程中，

6、施工单位在编制预算时经常以进口或高档材料报价编标，在实际施工时使用的却是降级材料或用国产材料冒充进口材料等，以求获取超额利润。三、建筑工程造价审计方法1、项目可行性研究，编制投资估算、经济评价。项目可行性研究的内容即工程建设项目立项是否可行。一般来说，可细分为初步可行性研究和可行性研究。初步可行性研究是在投资机会分析的基础上，对项目方案的技术、经济条件进一步论证，对项目是否可行进行初步判断。研究的目的是判断项目的构想是否有生命力，评价是否应开始进行详细的可行性研究和辅助研究。初步可行性研究之后便是可行性研究。进一步通过与项目有关的资料、数据的调查研究，对项目的技术、经济、工程、环境等进行最

7、终论证和分析预测，从而提出项目是否值得投资和如何进行建设的可行性意见，为项目决策审定提供全面的依据。2、工程设计、设计技术经济评价、设计概算、施工图预算。工程设计包括工业建设项目设计和民用工程设计。工程建设项目设计包括总平面图设计、工艺设计和建筑设计。民用工程设计是建筑设计，它是根据用户对功能的要求具体确定建筑标准、结构形成、建筑物的空间和平面布置以及建筑群体的合理安排的设计。7工程设计的内容包括总体设计、工业项目初步设