以bot投资方式促进西部基础设施建设.doc

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1、以BOT投资方式促进西部基础设施建设一、BOT是一种特殊的直接投资方式BOT（英文Build-Operate-Transfer缩写）即建设一经营一转让，是指政府（通过契约）授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款、回收投资并赚取利润，在特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府的一种投资方式。BOT方式是近十几年来兴起的一•种新型跨国投资与融资方式，受到世界各国的关注，特别是亚洲一些国家和地区广为采用BOT方式吸引外资加快基础设施建设，改善本国的投资环境。[1]同传统的国际直接投

2、资方式和比，BOT投资方式具有以下特征：1.政府在BOT的法律关系屮不仅是社会管理者，而且是直接参与者。政府作为当事人一方直接同BOT项H承办公司签订特许专营权合同，这是整个项H运作的前提和核心，所有的BOT方式项下的其他合同，都必须以此为基础。由于BOT项口涉及到公众利益并需要一个大规模的“系统工程”，涉及到土地、交通、能源、通讯、人力资源等各个方面，因此，这决定了方面其对运作方式的协调具有极高的要求；另一•方面，也导致其容易受到地方利益、地方势力的影响和干扰，需要地方政府的支持。2.BOT项H通常为东道国带有垄断性质的基础设施，如高速公路、铁路、桥梁、隧道、机场、港口等，

3、其投资数额大、技术要求高、建设周期长、经营风险大。这也决定了其需要多方有利害关系的人参与进来，如项FI投资者、政府部门、金融机构、承建公司、经营管理公司、用户、保险公司等。其屮涉及到政府主管部门与项H承办公司的特许专营权合同；项H承办公司的各个股东Z间的合资或联营公司；项H承办公司与工程设计公司的设计合同；承建公司与项□承办公司的承建合同；项ri承办公司与供应公司的物资供应合同、与保险公司的保险合同、与政府主管部门的产品回购合同及项1=1设施移交合同等等。程序复杂，需要各方的良好协调与合作。3.双方风险分担的形式不同于传统投资方式，其并非合作双方共担经营风险，血是东道国政府在

4、特许期间内-•般不承担风险，项门的全部或大部分风险由项门公司承扌JL［2］作为一种新的投资方式,BOT在许多方面具有传统投资方式所不具备的优势。这些优势表现为：促进东道国的基础产业的发展速［标签:内容］其他参考文献［1］熊飞•本量利分析方法在高校成本核算屮的应用［J］•会计之友［2］任婷,石芬芳.高校成本管理研究综述［J］•武汉职业技术学院学报［3］万楚军•高校成本性态分析与管理［J］•荆州师范学院学报,2001.4:48-49.［4］李玉周，聂巧明.基于成本视角对管理会计框架的构建［J］.会计研究［5］陈祥有.成本管理会计理论体系的构建［J］.管理观察,2009.6:99-

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