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时间:2020-03-28
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1、区域经济与职业教育发展研究综述摘要:职业教育是衡量区域经济发展水平的重要指标,要发挥职业教育对地区经济发展的推动作用,就必须协调好学校和企业在技能培养方面的竞合关系。在培养地区经济发展亟需的职业技能和人才的基础上,兼顾支撑区域可持续发展所需职业技能的培训,形成职业教育与区域经济发展的良性互动关系。关键词:区域经济;职业教育有研究者认为职业教育体系是区域经济发展的产物,在各类教育屮,职业教育独具区域性、地方性。⑴在世界经济凸显区域化特征的今天,把握职业教育与区域经济之间的竞合关系,加强职业教育与地方经济的对接具有重要意义。⑵一、区域经济与职业教育互动发展研究1、区域经济对职业教育发展的
2、影响首先,区域经济发展水平决定了区域内职业教育的规模和发展速度。职业教育发展状况取决于区域经济为其提供多少社会剩余产品,提供多少受教育的对象和提供多少吋间用于智力活动。其次,区域产业结构决定了区域内职业学校的专业结构。不同地区的产业特点对劳动力的类型结构有不同的要求,区域产业结构变动和发展趋势及其对劳动力类型的需求结构,对职业学校的专业设置有着直接的影响。再次,区域技术结构决定了区域内职业教育的层次结构。区域技术结构的变动和发展及其对劳动力层次的需求直接影响职业学校培养人才的层次。1312、职业教育在区域经济发展屮的作用职业教育的发展推动区域经济的快速发展。区域经济发展总的来说取决于
3、该区域生产力的发展和人力资源的开发,但根本上取决于该区域人力资源的质量,即区域内劳动者的素质和技能。进一•步的,要培养和形成高素质的人力资源,就必须依靠区域内的教育发展,特别是直接为生产、服务管理一线培养高技能、应用型人才的职业教育的发展。⑷(1)职业教育为区域经济发展提供人力资本支持。职业院校通过培养高素质人才促进地方经济发展,随着经济建设的发展和产业结构的不断优化调整,高新技术带来了新兴行业,如电子、信息、新材料、新能源等,传统农业也要走现代化农业的道路,对人才的需要也从对屮级人才的需求转化为对高级人才的需求,这种高素质人力资源需要通过职业教育來提供。闻(2)职业教育是区域经济发
4、展的技术和信息资源的基础。职业学院具有一批科学技术人才和较为先进的实验设备,是一个能参与技术创新、技术交流、技术转化和技术贸易的场所,一方面她可以把自己的科研成果、发明创造、先进工艺、先进技术通过市场转化为生产力,推动区域经济的发展,另一方面,还可以根据区域经济发展的科技需要來调整自己科研的方向和计划,使之更符合区域经济的发展需要。(3)为地方下岗职工再就业和企业员工的继续教育提供培训基地。由于产业结构的调整造成许多初级技术水平的工人被迫下岗,而高新技术工种乂大量短缺技术人才。下岗工人的再就业将通过职业培训来实现。同吋企业高新技术和先进设备的引进,需要进一•步提高企业的在岗人员的素质
5、,让他们接受继续教育,进行岗位培训、知识更新,以便适应企业发展的需要。[6](1)职业教育可以促进区域产业结构的调整升级。产业结构的调整升级与人力资源结构有着十分密切的关系,半二者一致时,将促进区域产业结构的优化和升级,提高经济效益,加快经济增长;肖二者相悖吋,则反之。因此,人力资源结构决定着区域产业结构能否顺利调整和升级,是产业结构优化升级的重要基础。当今社会,技术技能型人才缺乏已成为阻碍屮国各区域产业调整升级的重要因素。大力发展职业教育,能较好地缓解这一矛盾。⑺3、区域经济与职业教育之间的矛盾(1)我国职业教育还不能完全满足区域经济发展的需要。职业教育改革和发展小面临着体质不顺、
6、区域意识不强、市场机制失灵等问题,在很人程度上制约了职业教育服务区域经济功能的发挥。职教投入、招生规模难以满足区域经济快速发展的需要;职业人才层次和规格不能与区域经济产业结构和匹配;职业教育资源配置布置与区域经济地域结构不相协调;职业教育专业结构与区域经济产业结构不札I协调;这些问题在一定程度上限制了职业教育服务区域经济的功能。罔(2)职业教育尚未成为而向市场办学的主体。尽管地方经济发展的特点及人才需求己成为职业院校专业设置及人才培养模式的风向标,但多年学院式的经营方式使职业院校不自觉地患上了”口闭症”,在办学上自成体系、自我封闭,与市场需求结合不紧密;在教学上片面强调学科知识的系统
7、性、完整性、忽视职业和岗位的能力需求;在专业设置上,专业趋同的现象比较严重,千校一面的现象普遍存在,部分多科职业院校尚未形成自己的特色和专业品牌;在课程设置、教学内容上因循少变,没有形成根据市场需求及时调整的应对机制,许多新技术、新方法、新工艺、新标准未能及吋进课堂,毕业生的就业竞争力不强。总之,职业院校对就业市场的人才需求反应不敏锐,职业院校适应市场的能力还比较弱,职业教育和地方经济“两张皮”的现象依然存在。职业教育的管理控制权仍在国家地方政府的手里,这
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