浅议农村住户调查存在问题和对策

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1、浅议农村住户调查存在问题和对策  农村住户调查,是通过农村居民记录现金实物收支帐方式来反映农村住户衣、食、住、行、用等生活水平诸多方面变化情况。调查资料经过汇总和分析,成为各级党委政府和有关部门研究农村居民生产生活状况,制定科学决策提供第一手资料。农村住户调查不单纯是一项业务性工作,更是一项群众性很强的社会工作。然而,凡搞过农村住户调查工作的人都有一种感觉,农村住户调查工作越来越难做,很多不利因素不同程度的影响了住户工作的顺利进行。现结合自己的工作实际,就滨城区农村住户调查中存在的主要问题作以简析,并提出相关建

2、议:一、农村住户调查工作目前存在的主要问题1.“真正的”辅助调查员难选。当前农民收入来源主要以务工为主,农村劳动力流动比较平凡,青壮年劳动力基本都外出务工或就地就近转移,留下的基本上都是老人、妇女和小孩,选配一名责任心强、有一定文化素质和威信、年龄不超过60周岁的合格辅助调查员,确实困难。选配村干部做调查员,由于工作较忙,精力分散,对做好住户调查工作可能会产生一定影响。62.“五大”困难户记账困难。一是不识字户,由于文化程度低,家里没有人识字,有的小学文化都没有,很难记账。二是老人户,由于劳动力外出打工,留下的

3、老人年龄偏大,行动不便,记忆力差,识字有限,记账工作难以胜任。三是不配合户,由于种种原因,一些调查户不配合调查,拒绝记账,或者虽口头答应,思想极不重视,记账马虎,敷衍了事。四是早出晚归户,这些户一早外出打工,晚上很晚才回家,一天的花消也懒得去记,而致使这部分记帐户放任自流,想记时记几笔,不想记时十天半月不记一笔,漏记、错记的现象时有发生,记帐极不规范。五是怕露富户。一些调查户由于思想觉悟低,生怕自己的收入公开,存在“怕露富”思想,再就是嫌记账麻烦,而且认为记账与他们无关,记不记无所谓,又没有什么办法管制他们记好

4、账,时间一长,容易产生厌烦情绪,造成记账马虎,甚至拒绝记账。3.农村住户调查补贴太低,影响了住户参与农村住户调查工作的积极性。我区的记账补贴还是十年前的标准,数额极少,记账户还是每户每月10元,辅助调查员还是每月15元的标准,很难调动辅助调查员工作积极性和调查户记账积极性。64.外出务工人员情况难以弄清。随着农村劳动力不断转移,农民工资性收入已成为农村收入主要来源,但在实际调查工作中,外出务工的情况并不好弄清楚。家庭成员除了对配偶在外的情况比较熟悉外,父母对子女、子女对父母在外的情况都不太清楚,对其在外收入和生

5、活消费方面情况就更不用说了,对寄回或带回的现金等项目记账不清,影响了编码的准确性,从而影响了数据质量。5.实物账部分填写失真。实物收支是农民收支的重要组成部分。目前,统计实物收支主要做法是通过填写《农村居民家庭实物收支登记表》。但是由于农户认识不足,对于每个月都填写实物账认识程度不够、配合程度不高,产生重复性记账,大体估算就了事,与实际有一定的差距,这样得出的数据,其自然很难得到保证。二、做好农村住户调查工作的几点建议(一)加强调查员管理,是保证调查工作高质量的重要前提经过近几年来的工作和实践,作者觉得选对辅调

6、员是做好住户工作的关键。建立和培养一支高素质的调查员队伍,对夯实基础工作,提高数据质量,具有事半功倍的作用。1.严把辅助调查员选配关。选配辅助调查员必须具备一定的条件,首先有一定的文化基础,并且身体健康、责任心强,能胜任这一角色;再就是有一定的群众基础,在群众中威信高、口碑好,年龄可以放宽到60周岁左右2.强化培训,提高辅助调查6员和调查户业务水平。培训工作是关键,培训质量好坏将直接影响调查工作质量和效率。一是要狠抓辅助调查员上岗培训,系统化培训内容包括:《农村住户调查方案》、《调查户记账手册》、《辅助调查员手

7、册》,积极组织开展对调查户的记账培训和辅助调查员入户指导记账工作。二是要坚持培训工作常态化。要利用平时报送审机会,结合记账存在的问题,反复进行培训,不断加深辅助调查员对业务知识的理解,提高业务水平。三是要加强统计法律法规培训和统计调查职业道德教育。培养辅助调查员和调查户的责任心和事业心,做到爱岗敬业,遵章守纪,坚持实事求是原则,自觉维护统计调查数据的严肃性和真实性。3.加强入户指导,提高调查户信任度。要求辅助调查员每月入户指导工作不少于三次,通过与调查户多次接触,不断加强与调查户思想沟通和感情交流,倾听调查户诉

8、求、了解存在的困难和建议,尽可能帮助调查户排忧解难,赢得调查户的广泛信任,增强对调查工作的配合支持。要做到对每户情况了如指掌,始终与调查户保持动态联系,重点关注外出打工户、种植大户、养殖大户、非农经营户、无记账能力户、经济来源和家庭关系复杂户、发生大额收支项目户和记账困难户的记账质量,确保调查数据真实可信。(二)着力解决“五大”困难户的记账难问题,提高调查数据质量6一是抽户时认真核实调

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