现阶段电力工程项目管理现状和对策研究

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1、现阶段电力工程项目管理现状和对策研究　　摘要：电力工程在我国的基础建设工程中占据着十分重要的地位。近年来，我国逐渐加大对电力工程的投资，在全国各个地方兴修水电站或火电站等，加大对电能的开发。本文主要就现阶段我国电力工程项目管理中的现状，从经济角度进行分析，并就其中所展现出来的问题提出相应对策。关键词：电力工程；项目管理；现状；对策自上世纪80年代以来，我国的电力建设取得了巨大的成就，几乎年年做到了新增装机量1000万千瓦以上，不仅基本解决了我国广大地区的用电问题，还积极推动了国民经济的建设和发展。尤其在“十五”之后，我国的电力工程建设更是迎来了蓬勃发展的新时期，各地的电力工程项目如雨后春

2、笋般建立起来。然而，在这繁华的背后，却依旧可以看到许多存在于电力工程项目管理中的问题。有些问题是堆积多年的行业老大难问题，而有些问题则是随着时代发展新出现的新兴问题。本文仅从经济的角度提出一些电力工程项目管理中存在的问题，并就其作出分析提出对策。然而，电力工程项目中所存在的问题各式各样，要想都获得有效解决，需要工程行业人员费尽毕生的努力。一、现阶段电力工程项目管理现状7从经济角度出发，我国现阶段电力工程项目中存在的问题有许多。本文主要总结出以下四点。（一）、缺乏市场调研我国自2004年以来，电力工程呈现出一种爆炸式的增长。尤其在国家“十五”计划的指导下，不管是中央还是地方都在电力工程的建

3、设上投入了大量财力人力物力。然而，因为电力工程建设往往需要占用大量资源，不仅建设周期长，而且其对对市场的回报反馈也相对滞后，所以要建设电力工程，如果没有全面的对市场的调查研究，那么就很有可能导致成本亏损，浪费社会资源。而现阶段我国电力工程项目管理中，对于电力工程的建设、招标等，依然存在许多“拍脑门”式的决策方法。企业决策层在作出决定前缺乏对当地市场的了解以及对项目的分析和预期，都将为整个电力工程项目蒙上一层阴影。据统计，2005年我国违反国家建设程序的电力工程项目多达2000多万千瓦。这些项目因为事先没有做足市场调研，结果造成了整个市场电力结构的臃肿和畸形，不仅没有从中获利，反而损害了共

4、同的利益，拉高了电力工程的造价。（二）、资金短缺问题7电力工程建设的工期长，材料耗用量大，人工费、机械费等费用较高等等，导致了建设电力工程往往需要大量的流动资金来维持。然而在现阶段，我国许多的电力建设工程都处于资金短缺的状况。在这种情况下，企业往往陷入到一种负债经营的状况，不仅需要到处借款，还不得不赊欠主材，而这又进一步加剧了资金短缺的问题。在资金短缺的困境下，往往是为了争取利益，业主、承包商、施工单位之间会产生较大分歧，其具体表现在对合同条款解释不一、频繁变更设计、索赔现象严重、拖欠工程款等。而这些分歧又会扰乱电力工程的成本核算体系，导致项目的成本核算和责任目标变得混乱。这些问题最终都

5、会影响整个电力工程的质量，使整个工程最终取得的经济效益低于预期，结果损害了共同利益。（三）、项目成本管理不规范成本管理是电力工程项目管理中的三大要素之一，其重要性不言而喻。现阶段，由于我国的电力工程建设主要被国有企业垄断，形成不了广泛全面的市场竞争，因此，我国电力工程项目管理中对成本管理的意识十分薄弱。比如在进行主材采购时，许多企业往往过于忽视这一环节，没有参取招标制，从而让许多供应商有机可乘，靠拉关系、走后门等方法获得供应机会，并从中乱加差价，导致工程成本提高。此外，在施工过程中，由于没有指定相应的成本控制指标，缺乏有效的月考核制度，导致许多施工承包队伍存在多报工作量等弄虚作假的现象。

6、除了对成本管理的意识不足外，我国现阶段电力工程项目管理中对成本管理的手段也过于单一，主要还是依靠事后控制这一手段。这种方式使得企业对成本控制的力度太过软弱，无法有效起到作用。7（四）、招投标中存在违规操作电力工程招投标是在国家法律的保护和监督下法人之间的经济活动，具有公平、公正、公开的特征，是一种符合市场经济规律的竞争行为。正规的招投标活动有利于整个行业乃至整个市场的良性发展。然而，现阶段，我国电力工程招投标中还存在不少违规操作的行为。受到利益的诱使，不少企业之间存在互相照顾、拉关系的现象，陪标、串标的情况十分常见。这些对电力工程项目的管理都会产生十分消极的影响。二、针对电力工程项目管理

7、问题的对策电力工程的项目管理对于整个工程的建设具有十分重要的积极作用，针对现阶段我国电力工程项目管理中存在的问题，本文主要提出以下五点对策。（一）、做好投标控制和风险预测投标控制和风险预测属于电力工程项目管理中的前期管理。良好的投标控制和风险预测有利于电力工程更好的开展。对企业来说，在进行相应项目的7投标之前必须要事先做好基础资料的收集，进行充分研究，务必要对工程所在地的地址环境、水电交通、材料设备价格的要素做到全面充分的了解。其次