浅谈政府投资建设项目的造价控制.pdf

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1、城市建筑┃建筑经济·管理┃URBANISMANDARCHITECTURE┃CONSTRUCTIONECONOMYANDMANAGEMENT浅谈政府投资建设项目的造价控制DiscusstheCostControlofGovernmentInvestmentProjects■孙焕刘冶陶黄建华■SunHuanLiuYetaoHuangJianhua[摘要]工程项目造价是工程建设项目管理的重要组成部2.实行限额设计价平衡，不影响中标，又能在结算时得到更理想的分，工程造价控制始终贯穿于项目建设全过程，工程设

2、计当前，一些设计单位只负技术责任，不重视造经济效益的方法。阶段、招投标阶段、施工阶段及审计阶段是有效控制工程价控制。设计时往往追求高标准建设，高档次装修，不平衡报价是指投标人根据招标人提供的工程造价的关键阶段。使工程超资严重。建设单位应要求设计单位按照批量清单，先按企业成本水平测算总价，在保持总价准的设计任务书和初步设计总概算控制施工图的设基本不变、不影响中标的前提下，通过在内部提高[关键词]建设项目造价控制计，利用价值工程原理对工程造价进行分解，合理某些分项工程的单价，同时降低另外一些分项工程确

3、定设计方案。当然，限额设计并不是简单的压缩的单价，以期结算时得到理想的经济效益在，这是[Abstract]Constructionprojectcostisanimportantpartofco-投资，而是尊重科学、尊重实际，保证设计的科学投标人常用的不平衡报价策略。nstructionengineeringprojectmanagement,andthecostcontr-性及合理性。1.现工程管理中进度款一般按实际完成工程olrunsthroughthewholeprocessofprojec

4、tconstruction.The3.改进设计取费办法量支付工程款，为尽早取得回笼资金，承包商会适engineeringdesignstage,biddingstage,constructionandaudit目前，政府投资项目的设计收费往往以设计概当提高先期施工项目的单价，如土方工程、桩基工stagearetheeffectivestagestocontroltheprojectcost.算为计费基数，这无疑限制了设计单位主动控制投程、地下室工程等。资的积极性。反之，因经济利益驱使，往往会造成2

5、.招标人提供的清单工程量比招标图纸上计[Keywords]constructionproject,cost,control保守设计或过度设计，造成资金浪费。如果能在现算的工程量数量少时，或根据工程项目地址资料及有收费办法的基础上设置节约投资提成，投资超额现场踏勘资料，预计施工过程中可能会增加工程量影响一项建设工程造价的因素存在于工程建设扣除部分设计费用的办法，就会使设计人员的设计的项目，投标人往往提高其投标单价。反之，预计的整个过程，控制工程造价的活动也因此贯穿于工思想大大改观，充分显示出经济杠杆

6、的力量，使设工程量可能会减少的项目单价适当降低。程建设的全过程，从建设前期的可研立项、方案论计和工程投资能够有机地结合起来。3.招标文件工程量清单中，招标人对材料设备证、初步设计到施工图设计、招标阶段、施工直至4.加强图纸会审工作技术指标、外观等级等项目特征描述不到位的，承工程竣工审计。作为控制工程造价的主题，建设单加强图纸审查，将工程变更的发生控制在施工包商会降低报价。施工时，根据招标人实际需求提位可以从下述几个重要环节开展积极主动的控制活之前。减少设计中的不确定性，及时发现存在的缺出较高价格的

7、索赔签证。动。陷和失误。建设单位应要求专业图审机构在图纸审4.招标文件工程量清单中，虽有项目但无数量一、方案的决策和设计阶段查过程中，不但要对结构安全性上严格把关，同时或提供的量较少（如零星工作、计日工），但在实据统计，在建设项目的方案设计阶段对工程投要对设计的合理性、可行性以及设计深度进行全面际施工中可能发生时，承包商则会提高报价。即使资的影响程度为75%～95%。方案的选择决策是确定审查。避免因设计考虑不周或失误造成后期的设计今后施工时未发生，因无数量或量较少的项目不影与控制工程造价的重要环节

8、，起到了龙头作用。决变更，造成经济损失。响总报价及今后结算造价。策失误是最大的失误，会造成严重的资金浪费；反5.推行标准化设计为防止投标人过度不平衡报价损害招标人利之，正确的决策会大额度的节省投资，成为最有效标准化设计又称定型设计、通用设计，通常指益，招标人应高度重视招投标环节的造价控制，规的造价控制行为。工程设计中，可在一定范围内通用的标准图、通用避事后造价无法有效控制的风险。长期以来，对于政府投资建设项目，设计人员图和复用图，一般统称为标准图。在工程设计中，1.提高工程量清单编