浅析施工企业安全生产费用管理.doc

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1、浅析施工企业安全生产费用管理[摘要]本文从计提不规范、使用范围划分不准确、未正确进行纳税调整等方面分析建筑施工企业在安全生产费用计提、使用过程中存在的问题,并提出完善制度、规范核算、加强现场管理、统筹纳税规划等应对措施,形成企业安全生产投入的长效机制,规范管理,提升企业价值。[关键词]施工企业;安全生产费用;管理[中图分类号]F273[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2014)14-0040-021安全生产费用管理中存在的问题1.1安全生产费用计提不规范(1)计提列支科目不正确。根据财政部《关于印发企业会计准则解释第3号的通知》(财会(2009)8号)对

2、安全生产费用的提取标准及具体会计处理方法作了明确规定,计提时应当计入相关产品的成本或当期损益。可见,按工程件名核算成本费用的工程项目在计提安全生产费用时,应计入工程施工成本中一一借:工程施工贷:专项储备。但在实际操作中,由于企业同时在建的工程项目数量较多,不少企业为核算方便,在计提时笼统按工程总收入计提,即借:管理费用贷:专项储备。由于没有按工程件名计提安全生产费用,造成在核算工程施工成本时安全生产费用这一要索则没有计入施工成本中,不利于全盘考核工程成本。(2)计提比率不正确。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012)16号)第七条关于“房屋建筑工程

3、、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2%”的规定,施工企业的计提标准应该为2%0由于安全生产费用的当期计提数与实际使用数往往不一致,多为计提多、使用少。这样就增大企业当期的成木费用,从而降低企业当期利润率。所以,不少企业会为了完成当期的利润指标,通过少提安全生产费用来进行利润调节。另外,根据财企(2012)16号第十四条关于“中小微型企业和大型企业上年年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时……企业本年度可以缓提或者少提安全费用”的规定,不少企业利用这规定打“擦边球”,在安全生产费用结余未达上述标准的情况下,就不再计提。(3)计

4、提范围不齐全。目前,不少施工企业同时兼营建材销售、门面租赁等项冃,根据财企〔2012)16号第十六条关于“混业经营企业……如不能分别核算的,则以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用”的规定,企业应按主营业务全额计提安全生产费,在收入未能分开核算的情况下,也未按规定全额计提安全生产费用。1・2使用范围划分不准确财企〔2012)16号第十六条对施工企业的安全生产费用使用范围做出具体规定,主要包括完善、改造和维护安全防护设施设备支出等九大类,企业应按规定范用安排使用,不得挤占、挪用安全生产费用。但是在实际施工过程中,安全生产费耗材与工程用料往往是同时采购,

5、会存在一张发票既有安全生产费耗材又有工程用料的情况。报销时,施工现场人员常常为图省事,并未对所有发票中的安全生产费用与其他工程用料进行正确、有效的划分,加之财务人员受专业所限,也只能按现场人员划分的标准列账,从而造成列支不规范,存在挤占、挪用安全生产费用的情况。另外,有些企业出于目标利润考虑,在看到安全生产费用专项储备科目有结余时,会把工程成木挤占安全生产费用,从而达到调节利润的日的。1・3未能正确进行纳税调整由于当期计提的和使用的安全生产费用并不一致,因此在进行所得税汇缴时应进行纳税调整。另外,使用提取的安全生产费用形成固定资产的,在冲减专项储备的同时,应确认相同金

6、额的累计折旧,以后期间不再计提折旧。这种一次提足折旧的方法与税法的规定也不同,也应进行纳税调整。但不少企业都未能正确进行纳税调整,存在税务风险。2如何规范安全生产费用管理出现上述问题,除了与企业领导对安全生产费用的管理重视程度有关,还与经办人员的业务水平高低有关。如何有效管理好安全生产费用,规避相应的风险,应该从以下儿方面入手。2.1统一认识,完善制度安全生产是施工企业的头等大事,安全生产费用投入的多少、使用效果如何直接关系肴企业的发展,企业从上至下都应重视安全生产费用管理工作。首先要建立健全相关制度,规范安全生产费用的管理与核算,明确安全生产费用管理的程序、职责及权

7、限,做到有据可依。2.2做好日常核算工作①规范财务核算,按要求设置科目,按工程项目当期确认的收入计提安全生产费用,并列支工程施工科冃。计提要及时,在确认收入的当期同时计提,杜绝年末一次计提;②按业务性质分开核算收入,正确划分安全生产费用计提的业务范围,防止误提、漏提的情况;③安全生产费用报销列账应填制安全生产费用明细表,列出安全生产费用使用的范围和内容,并按工程件计算当期支出及累计支出等项目。2.3加强安全生产费用现场管理企业应设置独立部门管理,工地现场也应设置专人管理安全生产费用的使用情况。财务与相关部门应积极配合,做好安全生产费用的使用分析与支出

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