我国甘薯产业发展若干问题的思考.doc

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1、我国甘薯产业发展若干问题的思考一、我国甘薯产业特点及发展方向1・我国甘薯种植业的发展状况我国是世界上最大的甘薯生产国，据FAO统计资料分析，20世纪50年代始种植面积呈先增后降的趋势，变化趋势直接与国民经济发展和政策调整有关。为满足社会人口增长和自然灾害期间粮食供需矛盾，1962年，廿薯种植面积曾达到1089.2hm2；1978年后，由于推行农村生产责任制而产生的巨大政策威力，粮食供需矛盾减弱，加上人民生活水平的提高，食物结构有所改善，甘薯种植面积开始逐年下降，80年代下降最快，年递减率达到6.28%；此后至2005年因甘薯加工技术的

2、发展，薯农收益有所提高,甘薯种植面积比较稳定，一直保持在500万帥2以上；近年来，甘薯种植面积稳定在400万hm2左右。甘薯单产平均在22t/hm2左右，单产由20世纪50年代略低于世界水平，提高到相当于世界水平的1.67倍。鲜薯总产量1.0亿t左右，占世界总产量的75%o据国家甘薯产业技术体系调查分析，我国目前甘薯种植面积在460万hm2左右。另据国际马铃薯中心亚太分中心资料，我国592个国家级贫困县中，有426个县种植甘薯。2•我国甘薯的消费与产业模式我国甘薯消费大体经历了食用为主（1950〜1977年），饲用、食用、加工并重（1

3、978—1999年），加工为主、食饲兼用（2000〜20005年），加工为主、食用为辅、饲用较少（2006年〜）四个历程。第一阶段甘薯作为粮食用的比例占50%左右，饲料用约占30%；第二阶段粮食用、饲料用和加工用廿薯大约各占1/3；第三阶段加工用占40%左右，其余为饲料用和粮食用；第四阶段作为加工用途的比例进一步提高至45%〜50%,除少数边远地区外，甘薯作为充饥用粮食的功能显著衰退，取而代之的是城乡居民作为辅助或保健食品。随着国民对甘薯保健作用认识的不断提高，鲜食用、叶菜用比例有所增加，鲜食甘薯对市场需求的拉动集中表现在城镇郊区甘薯

4、的发展。当前我国许多省区把廿薯作为农业产业结构调整中的优势作物，甘薯正逐步向效益型经济作物转变。甘薯的加工模式主要包括淀粉及其衍生产品（粉丝、粉皮、精淀粉、药剂填充、变性淀粉），营养保健产品（蛋白、膳食钎维、花青素、胡罗卜素等），全粉类（橘红薯粉和紫薯粉及其加工产品），方便食品（薯片、薯泥、烤薯、方便粉丝、薯脯、饮料等）以及乙醇类（食用、生物燃料）。3.2012年甘薯产业的特点根据国家甘薯产业技术体系调查结果分析，由于2011年甘薯收购价格较高，农民受市场利益驱动，2012年甘薯种植面积较2011年略有增加,甘薯种植总面积保持在460

5、Jihm2左右，单产水平提高2%,鲜薯总产超过1.0亿t。甘薯种植继续向规模化、集约化种植发展。据调查资料分析，甘薯专业合作社和专业户不断增多，甘薯生产合作社种植平均规模超过300市，种植面积占种植总面积的60%以上。廿薯种植专业化程度的提高，增强了市场抗风险能力。淀粉加工仍是甘薯加工的主体，淀粉类加工是农户从事甘薯产后加工的主要方式。单一从事淀粉加工的农户占41.3%,其比例与2011年相同。廿薯经过简单的短期贮藏，即可获得比较理想的经济收入，长期贮藏经济经济效益更为可观，甘薯贮藏C成为规避风险、提高效益的重要手段。2012年部分专

6、业合作社和种植大户，已从传统的自由购销，转向适度储存，进行错时销售，出现了部分贮藏专业村。由于总产量增加，销售价格下滑，2012年收获期批发价、零售价和储藏后批发价均低于2011年，储藏后鲜薯零售价与2011年基木持平，薯农的利益受到一定的影响。4•我国甘薯产业存在的问题新发生病害,如黑痣病、紫纹羽病、黑腐病筹尚未得到控制，特别是SPVD病毒病已构成对甘薯产业的威胁。廿薯种植机械化程度普遍较低，在山区丘陵地区儿乎全部为人工作业，许多地方甘薯面积下降的重要原因不是效益低，而是机械化程度低，种植劳动强度制约了甘薯产业的发展。专用型品种缺乏

7、。由于《种子法》对主要和非主要农作物不合理的划分，甘薯项目所获支持力度较小，且无连续性，导致育成甜种较多，但突破性品种少，现代廿薯产业发展所需耍的专用型品种，特别是高淀粉、色素提取和能源专用型甘薯品种比较缺乏。良种种性退化、脱毒种薯种苗繁育体系不健全。甘薯种薯种苗生产销售市场不太规范，脱毒技术推广处于自发状态，廿薯良种种性退化加快,甘薯病毒感染情况有加重的趋势。我们寄希望于品种分子身份证系统和方便简捷的病毒检测技术的建立，规范种薯种苗市场秩序。淀粉等加工业污染问题突出，许多产区只要不限制淀粉加工业的发展，廿薯种植面积就呈扩大的趋势。淀

8、粉等加工业的可修复污染问题尚未得到根本解决，部分地方政府已限制甘薯小淀粉加工，如增加环保设备将促进甘薯产业发展。流通环节不畅、种植肴收益较低。产地与市场茅价较大，季节间差价较大，产品贮藏能力差，抵御缓冲市场风险能力小。5