宜川县城市规划与土地利用规划的协调研究.pdf

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1、城市建筑┃规划与设计┃URBANISMANDARCHITECTURE┃PLANNINGANDDESIGN宜川县城市规划与土地利用规划的协调研究CoordinationResearchofYichuanCountyCityPlanningandLandUsePlanning■牛俊蜻■NiuJunqing[摘要]城市规划和土地利用规划长期以来在规划方法、体总体规划中县域用地空间规划的内容和补充土地利区、水源保护区、公益林和水域进行整合，形成生系、理念等方面的诸多差异，为城镇发展与土地资源管理用规划中关于中心城区的土地用途规划内容，

2、进而态保护控制区；最后，通过Arcgis叠加基本农田和带来了较大困扰。本文从土地利用规划与城市规划“两规”使“两规”形成一致的由县域至中心城区的规划范生态保护控制区核心区，形成“两规”统一的禁建协调的角度着手，以宜川县为例，探索“两规”协调的路围层级体系。县域范围以土规为准，中心城区用地区。叠加一般农田区和生态保护控制区次核心区，径。规划范围以城规为准。形成统一的限建区，构建共同的生态保护本底（如3.用地规模统一图1）。[关键词]城市总体规划土地利用总体规划协调宜川县“两规”用地规模协调的焦点在于城镇建设用地总规模以及中心城区

3、建设用地规模两个指标的确[Abstract]Therearedifferencesofcityplanningandlanduse定上，其中城镇建设用地总规模是实现“两规”用planningintheplanningmethod,system,conceptforalongti-地规模协调的关键。me,broughtgreaterproblemsforthedevelopmentofcitiesand结合宜川实际，列出宜川县各类用地预测的目themanagementoflandresources.Thisarticlefrom

4、theland标函数：useplanningandcityplanning“TwoRules”coordinateangles,takingYichuanCountyasanexample,exploresthepathcoord-其中，x1、x2、x3……x13分别为规划的耕地、园inated“TwoRules”.地、林地、牧草地、其他农用地、城镇建设用地、农村建设用地、交通用地、水利设施用地、独立生[Keywords]cityplanning,landuseplanning,coordination,Yi-产建设用地、风景

5、名胜及特殊用地、水域以及自然chuanCounty保留地面积。构建约束方程具体如下：土地总量的13约束xi293119；上级下达指标约束x14358；生态一、宜川县既有“两规”存在的矛盾x11《宜川县城市总体规划》编制于2005年，2010保护约束x354%；集约用地约束75.1x690；既29311967265年完成了《宜川县城乡一体化建设规划》，《宜川县土地利用总体规划（2006-2020）》2011年通过评审。定用地约束x8x9520。目前，“两规”存在以下矛盾。求解多目标规划模型最优目标函数，得出“两

6、图1宜川县生态保护本底示意图1.规划期限不一致规”协调的目标规划值。规划期末建设用地总量为三、结语宜川县城市总体规划基期为2004年，土地利用4006公顷，其中城乡建设用地3477公顷，城镇建“两规”协调应从基础数据、规划范围、用地总体规划基期为2005年，基期年的差异致使基础数设用地510公顷，中心城区建设用地455公顷。相规模和空间布局四个方面衔接着手，应同步编制时据无法有效对接。较于土地利用总体规划增加84公顷，为城镇建设提间，以15年为统一期限，以国土部门土地变更数据2.规划范围和用地规模差异大供更多发展空间。相较于城

7、市总体规划削减90公为准，重新调整现行土地分类体系。应补充城市总宜川县城市总体规划将规划范围划分为县域、顷，促进了城镇的精明增长。体规划中县域层面的用地规划内容，明确土地利用城市规划区和中心城区三个层次，土地利用规划以4.空间布局协调规划中的中心城区层面引导内容。可采用多目标规行政管辖区全部土地为规划范围。“两规”的县域土（1）用地布局划模型调整现行用地预测方法，可通过补充城市规地总面积相差731公顷，城镇建设用地现状数据相1）县域层面划的县域层面用途区划分和完善土地利用规划的中差127.5公顷，中心城区建设用地数据相差85.

8、1公土地利用规划划分出基本农田、一般农田、林心城区大比例尺规划图件，促进“两规”空间协调。顷。业用地、牧业用地、城镇建设区、村庄建设区、独在农田保护区和生态安全与自然文化遗产保护区的3.空间布局协调性差立工矿区、风景旅游区、生态控制区、自然文化保基础上整合形成“两规”统一的禁