黄河流域省会城市竞争力研究和城市群建设

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1、黄河流域省会城市竞争力研究和城市群建设　　摘要：本文采用城市竞争力模型，比较分析了黄河流域7个省会城市的综合竞争力及其变化趋势。同时，依据城市竞争力的分项指标，对比分析了7个城市7项竞争力指数。在此基础上，文章总结提出了以省会城市为中心的黄河流域城市群建设构想，旨在推动黄河流域的城市化进程和经济社会全面发展。关键词：黄河流域城市竞争力比较研究城市群黄河流域横贯中国东西，流域内分布着七大省会城市，分别是青海省西宁市、甘肃省兰州市、宁夏回族自治区银川市、内蒙古自治区呼和浩特市、山西省太原市、陕西省西安市和山东省济南市。这7个城市各具特色，自然、经济、社会发展水平

2、不同，职能各异。为了发掘各市的发展潜力，引导黄河流域省会城市间的协作，有必要对黄河流域省会城市竞争力进行比较分析，并进一步探索黄河流域城市群的发展演变趋势。一、城市综合竞争力比较分析7城市竞争力是指一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺、占领和控制市场，更快、更多、更高效的创造价值，获取利润的能力以及为其居民提供福利的能力。它是城市科技、经济、社会、环境等发展能力的集中体现和综合反映。城市竞争力即是城市发展结果的综合体现，也是城市经济社会进一步发展的基础。（一）城市综合竞争力静态比较根据《中国城市竞争力报告N

3、O.10》关于中国294城市的综合竞争力指数测算，2011年黄河流域7个省会城市的综合竞争力指数均超过0.550，除西宁市外，其他6个省会城市综合竞争力都位列全国前100名。（见表1）但是，在全国34个省会城市的综合竞争力比较中，黄河流域7个省会城市排名均在11名以后，在省会城市比较中竞争力相对较低。1.城市竞争力的层次结构7按照黄河流域省会城市竞争力指数分布和全国排名，我们将其分为三个层次。第一梯队为综合竞争力领先城市。济南市和西安市位于黄河流域中下游地区，自然条件优越，经济社会基础良好，经济社会发展具有明显的优势，城市综合竞争力指数大于0.7，城市综合竞

4、争力全国排名进入前50名，在黄河流域7个省会城市中综合竞争力领先。第二梯队为综合竞争力中等城市。太原市、呼和浩特市是位于黄河流域上中游地区的两大省会城市，自然资源丰富，传统工业实力雄厚，城市综合竞争力分别为0.676和0.619，在黄河流域的7个省会城市比较中处于中等水平，经济社会综合实力较强。第三梯队为综合竞争力落后城市。银川、兰州和西宁位于黄河流域上游地区，虽然自然资源丰富，但生态环境比较脆弱，经济社会发展水平较低，城市综合竞争力指数偏低，城市竞争力全国排名在90名以后，在黄河流域7个省会城市比较中城市综合竞争力较低。2.城市竞争力的地理分布在以上比较中

5、我们发现，无论是在全国城市中比较，还是在省会城市中比较，黄河流域7个省会城市综合竞争力的排名顺序与流域上下游的分布是对应的，即省会城市的位置随着流域上游地区向下游地区变动，省会城市的综合竞争力由低到高依次增加。这种分布规律与黄河由西向动流动，先后流经我国西部地区、中部地区和东部地区的空间结构密切相关。（二）城市综合竞争力动态比较（五）产业层次竞争力产业层次竞争力是对城市产业结构的技术层次和知识含量的测度。黄河流域省会城市的产业竞争力指数整体水平高，银川市产业层次竞争力尤为突出。银川市依托银川经济技术开发区积极发展高新技术产业和高附加值服务业，极大提升了城市的

6、产业竞争力。银川市也成为宁夏回族自治区高新技术企业分布最为集中的区域。（六）收入层次竞争力7收入水平竞争力反映城市居民的生活质量。2011年，呼和浩特市和济南市的收入层次竞争力指数分别为0.244和0.237，全国排名第39位和第43位，在黄河流域7个省会城市中处于领先位置。西宁和兰州的收入层次竞争力处于劣势，收入层次竞争力指数分别为0.073和0.123，在全国城市排名中处于第253和182位。（七）幸福感竞争力幸福感竞争力是考察居民对于生活的主观意义和满足程度的主观指标数值。黄河流域7个省会城市的幸福感竞争力整体处于劣势，幸福感竞争力指数均小于0.85，

7、在全国的排名均在150名以外。这些数据说明，黄河流域省会城市的公共服务供给能力与居民的需求之间存在较大的差距，居民在社会生活的高层次需求未能得到满足。三、沿黄城市群建设构想随着黄河流域新型工业化进程的推进，黄河流域城市的规模在不断扩大，城市数量也在持续增加，而且沿黄城市的组团式协同发展趋势也开始显现。黄河流域自上游的西宁市到下游的济南市之间的沿黄城市正在形成以省会城市为龙头的城市群带，经济社会发展一体化趋势明显。沿黄城市群带自上而下包括4个城市群：黄河上游城市群、黄河上中游城市群、黄河中游城市群和黄河下游城市群。（一）黄河上游城市群—兰西银城市群7黄河上游城

8、市群又称西兰银城市群，是以兰州市为中心，以西宁、银川