关于事业单位会计制度改进措施探析

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1、关于事业单位会计制度改进措施探析　　摘要：目前事业单位与市场之间的关系越来越密切，现行的事业单位的会计准则和制度随着经济体制的不断深化变化逐渐凸显出不足和局限性，如：设置的会计科目不够准确；事业单位目前的核算基础是收付实现制，存在一定程度的问题；通过对固定资产进行的会计核算不能准确真实的反映事业单位资产管理的状况；由于会计报表不能准确到位的反映信息导致反映企业财务状况不够全面等。本文结合自身工作的经验，探讨了一些会计制度需要改进的方面。Abstract：Therelationshipbetweentheinstitutionandthemarketisclose

2、increasingly.Theexistingaccountingstandardsandthesystemofinstitutiongraduallyhighlightsitsshortcomingsandlimitationswiththefurtherchangeofeconomicsystem，suchastheaccountingsubjectsarenotaccurateenough，therearemanyproblemsintheaccountingsystem，theaccountingtovaluethefixedassetscannota

3、ccuratelyreflecttheinstitution’sfinancialsituation.Combinedwiththeworkingexperience，thepaperdiscussestheimprovementofaccountingsystem.9关键词：会计制度；问题；改进；措施Keywords：accountingsystem；problems；improvement；measures中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）21-0165-020引言企业会计制度的快速发展，给事业单位会计制度提出了挑战也带

4、来了发展的机遇，事业单位会计制度存在的问题及改革方向不断成为人们争论的焦点。由于事业单位面临着成为多元投资主体的问题，并且事业单位需要披露与企业相类似的财务信息，这就对事业单位在提供财务信息的广度和质量方面提出了更多的新的要求，因此，必须通过改革事业单位的会计准则并借鉴企业财务信息的披露形式，同时设计事业单位的披露制度，以求为会计信息的使用者提供更加准确完整的财务信息。1会计核算制度中存在的问题1.1主要核算基础不能满足经济核算的需要目前我国事业单位的会计制度的会计核算基础是收付实现制，由于收付实现制会导致会计信息背离实际而缺乏真实有效性，因此，目前事业单位的财

5、务制度不能够准确的核算和反映事业单位资产和负债，严重影响了单位对风险的管理和控制以及绩效评价的可靠性。9第一，不能够全面的反映事业单位真实的资产情况。许多当期应收但是未收的收入在收付实现制下由于无法收到而不能确认为当期收入，而对于跨期的资本性支出只能作为付现日的费用核算。由于会计信息不能够准确的反映此类支出形成的资产的使用价值和服务年限等信息，因此会对会计报告的会计信息产生可理解性的偏差。第二，不能全面的反映事业单位真实的负债情况。许多当期已经发生的但是在收付实现制下在后期的支付中没有确认为负债，如：当期发生支出的单位债务利息，仅仅反映当期实际的付息数，并没有反

6、映由于本期负担以后期间支付的利息数。除此之外，一些应付未付或负债等费用由于没有支出实际的先进而没有被确认为负债。事业单位的负债在这种会计处理方式下就被“隐藏”了起来，由于夸大了可支配资源从而对单位防范和化解财务风险产生了不利的影响。第三，不能够真实的反映事业单位的财务成果和工作业绩。确认收付实现制下的费用和收入由于仅仅根据款项的实际收付时间而没有考虑收入费用时间上的配比性，因此，不仅无法准确评估当期损益，更不容易比较不同会计期间的财务成果。1.2会计科目体系存在一些空白9目前我国现行的事业单位会计在设置科目上虽然考虑了事业单位资金运作的一般规律，并且也规定了事业

7、单位走向市场可能出现对外投资以及非独立核算等内容，但是很多时候仍旧忽略了市场经济体制下资金运作的特殊规律，因而，事业单位的会计科目体系还存在一些空白，从而造成了部门资金评价效果的缺失，因此，不能够真实的反映单位本身资金的实际使用效益。2执行会计制度中存在的一些问题2.1固定资产的会计核算失真现行的事业单位的会计制度不能够反映其实际价值，这主要是由于其制度规定指核算固定资产的账面原值而不合算固定资产的折旧，而折旧费是由修购基金来代替的。但是修购基金与固定资产的价值损耗没有联系，而是按照一定比例的事业收入和经营收入提取的，因此，不能反映是实际价值。由于提取修购基金后

8、并不会造成固定资产账面价