浅谈建设用地审批制度相关问题

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1、浅谈建设用地审批制度相关问题　　摘要：土地资源是我国城市建设和社会发展的重要资源，对其开发实行审批制度，是相关部门行使职权，维护合法权益并且有效调控市场的基本手段，因此说重视并加强对建设用地的审批十分必要。但是在实际的落实过程中依然存在这一些问题，本文就从问题出发，再此基础上提出改进和完善建设用地审批制度的相关措施。关键词：建设用地审批；存在问题；解决措施Abstract:China’surbanconstructionlandresourcesisanimportantresourceandsocialdevelopme

2、nt,developmentoftheimplementationofitsexaminationandapprovalsystem,therelevantdepartmentsduties,safeguardthelegitimaterightsandinterestsandthebasicmeansofeffectiveregulationofthemarket,andhenceattentiontoandstrengthentheexaminationandapprovalofconstructionlandisve

3、rynecessary.Butintheactualprocessofimplementingthisstillexistsomeproblems,thispaperstartingfromtheproblem,andthenputforwardonthisbasistoimproveandperfectthesystemofexaminationandapprovalof7constructionlandrelatedmeasures.Keywords:approvalofconstructionland;problem

4、s;solutions中图分类号：F301.1文献标识码：A文章编号：近年来，我国的建设用地审批工作在不断地完善和发展，审批制度也在不断地变革以适应时代发展的需要，但加快建设用地审批制度的改革并不是简单的做到简化程序和提高效率，还需要和当前的实际情况相结合。不能够忽视的是，在当前的建设用地审批工作方面存在着一些问题需要解决，本文就简单的论述几点问题，并指出相应的解决措施。一建设用地审批制度存在的问题建设用地的审批制度要根据实际情况的发展不断完善，并且要不断的提高内部审批工作的效率。我国现行的建设用地审批制度存在着一些问题，

5、下面本文就从以下几个方面进行分析。（一）建设用地审批环节过多7根据现行的建设用地审批规定，一个新增的建设用地项目，从其申请到获得土地的使用权这一过程较为繁杂，需要经过用地预审、农地转用、土地征收以及按规划供地等多个环节，审批环节过多增加了审批的难度，也降低了审批工作的效率。同时建设用地的审批需要按照法定的审批权限进行，要从县级的国土资源部门向上一级逐级审查报批，而且在国土资源部门的内部也存在着多机构审查的现象，出现重复审查和反复把关的问题，这样增加了审批的时间，这样及影响了建设工程的施工进度，也会在一定程度上诱发违规用地现

6、象的发生。（二）审批材料繁杂由于建设用地的各项审批程序相对独立，对于审批材料的要求相对较高，因此说所需的材料就相对复杂，有的还会出现交叉的现象，且材料不仅需要纸质版，还需要电子版，且都需要反复核对，在这个情况下，会增加建设用地审批的工作量，繁杂的资料审查也会降低审查的准确性，给审批工作带来麻烦。（三）建设用地审批过程的监督机制不健全对建设用地的审批工作需要进行全过程的动态监督，防止出现违规用地和违规批地现象的出现。但是在实际的过程中，由于审批部门会出现智能交叉的现象，管理者实行全面管理有一定的难度，加上管理机制不完善，缺乏

7、信息化监督的系统模式，这样也在一定程度上加剧了审批过程的复杂程度，这种制度不能够适应现阶段的发展情况，需要及时的改革完善。二完善建设用地审批制度的措施7上文中简单的分析了我国现行的建设用地审批制度存在的缺陷，为了适应社会发展的需要，这种制度需要进行改革和完善。要改革现行的建设用地审批制度，需要进行实地考察，但是不能够对现有的制度进行全盘否定，需要坚持可控性、主动性以及渐进性的原则，逐步完善我国的建设用地审批制度，为此需要从以下几个方面着手。（一）最大限度的减少审批环节，提高审批工作效率上文中已经指出，我国的建设用地审批程序

8、要经过用地预审、农地转用、土地征收等多个环节，复杂的程序会增加时间，影响建设工程的进度，因此需要减少审批环节，可以根据性质以及功能将建设用地的审批环节缩减为农地转用征收审批两个环节，这样能够避免繁杂程序的干扰，减少审批的时间，也能够在一定程度上增加审批工作的效率。农地转用是建设用地审批中最为关键的一个环