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1、第22卷第4期长春工业大学学报(社会科学版)Vol22No.042010年7月JournalofChangchunUniversityofTechnology(SocialSciencesEdition)Jul2010经济学研究浅析人民币汇率问题及对策杨岳峰(吉林大学东北亚研究院,吉林长春130021)[摘要]人民币汇率问题在国内乃至世界范围内都存在着广泛的争议,其变化不仅会对中国经济产生重大影响,也对世界经济发展和货币体系意义重大。美国政府和学者认为中美贸易失衡,要求通过人民币快速、大幅升值,减少中美贸易逆差,促进国内就业;中国很多学者则认为中国不追
2、求贸易顺差,但应该保护微利的出口企业,强调维护人民币汇率的稳定。当前的人民币汇率制度改革是把双刃剑,其变化既要考虑到出口企业的承受能力,又不能忽视压低人民币汇率对中国经济造成的伤害。依据对现行汇率制度的利弊分析,只有人民币在适当时机进入升值通道,通过调整货币篮子,小幅波动升值,才能更好的解决当前的汇率问题。[关键词]人民币汇率;人民币升值;汇率操纵;贸易逆差[作者简介]杨岳峰(1972-),男,吉林大学东北亚研究院世界经济专业2007级博士研究生,中国农业银行吉林省分行外汇交易员,主要从事世界经济研究。人民币汇率问题多年来一直存在着广泛争议,严重影响中美关
3、系。国内外很多学者都对该问题进行了评议,提出了很多不同的看法和建议。其中很多看法只是从不同的角度和立场出发反映了不同的利益,结论也互相矛盾,缺少对市场规律的客观认知,不能揭示汇率变化的本质。从中国目前经济形势来说,若从贸易顺差、经济增长等指标来看,汇率应该进入升值通道。如果继续保持目前的汇率水平,不仅会在资本市场产生严重的泡沫,引发通货膨胀,而且会扭曲中国的货币政策,对中国经济产生严重伤害。中国在汇率问题上,应遵从市场规律,避免政治因素干扰,继续坚持自主性、可控性和渐进性的汇率改革的基本原则,寻求合理适度的升值方式,继续深化人民币汇率制度改革。一、人民币汇率问题的主要
4、观点评述中美两国就人民币汇率问题一直没有达成共识,针对这一问题,两国国内存在着很多争论和不同的看法,本文试就其中比较有影响力的观点进行讨论和评析。第一,中美贸易失衡论。美国的很多政界人士认为,中国故意压低汇率,以此获得贸易顺差利益。近日,美国一百多名议员认为低估的人民币是中美贸易失衡的主要原因,要求政府把中国列入头号货币操纵国,对中国出口美国的产品征收反补贴税。诺贝尔经济学奖获得者克鲁格曼认为,中国低估的汇率对美中之间巨额贸易逆差和美国近10%的失业率负有一定责任。认为人民币应升值25%到40%。彼得森国际经济研究所主管伯格斯坦称,北京使用货币操纵方式人为地压低人民币
5、价值,使其出口非常便宜而进口却非常昂贵。中国的货币操纵使美国贸易赤字每年增加1000亿到1500亿美元,影响75万到100万[1]人就业。中国因此而获得了不平等的贸易优势,违反了国际贸易规则。这种观点在国内有很多解读,普遍被认为这是美国转嫁国内经济危机的手段,也是美国刻意打压中国经济,实现美国霸权主义世界战略的主要方式。事实上,自汇改以来,人民币升值已超过20%,但这并没有减少中美贸易顺差。同样的事情也发生在日本,90年代广场协议后,日元升值幅度达400%,但日美贸易顺差并没有因此而减少。其实,国际贸易主要是建立在国际分工和产业转移基础上,汇率变化只能在短期造成贸
6、易波动,并不影响长期的贸易结构和走势。中国出口的产品主要是加工贸易和低附加值产品,处于国际产业链条的低端。即使人民币升值,中国减少的出口贸易量也只能转移到其他发展中国家,而不会转移到美国;相反,产品价格的上升会增加美国居民的生活负担,造成美国的通胀压力。[2]应该指出,美国政府对高新技术产品出口管制政策,是中美贸易不平衡的重要原因之一。美国总是从安全的角度来考虑中美贸易问题,1979年以来,美国对中国一直实行出口管制政策,不能以牺牲美国对安全的考虑而换取对中国出口贸易的增62长,但却转过身来对日益增长的中美贸易逆差感到不满。这是混淆是非,有失公平的论调。还应该指出
7、,将美国的就业率变化完全归结为人民币汇率,这也是没有充分根据的。回顾过去,1999-2000年,美国就业连续增长,此后连续3年大减,2004年才有所增长,其间人民币对美元汇率没有变动。2005-2008年人民币对美元持续升值,但美国就业情况则是前两年增长,后两年下降,从中也找不到关联。2008到2009年,美国物质生产部门就业减少了361.3万,但2008年8月以来人民币对美元汇率没有变动。可见,这些比较的结果是相同的,即美国就业变化同人民币汇率没有关联。把美国制造业失业率的增高,说成是因人民币汇率所造成的是极不公正和客观的,也是对国际社会极不负责任