浅析我国农业技术推广的策略.doc

《浅析我国农业技术推广的策略.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅析我国农业技术推广的策略我国农业己经进入了新的发展阶段，科技进步越來越車要。而农业技术推广服务又是农业科技进步的匝要支柱,是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题，必须加强政府对农技推广的支持,深化农业技术推广机制改革，创新农业技术推广组织，形成社会化的农业技术服务体系，以适应新时期农业经济发展的需要。一、当前农业技术推广屮存在的主要问题1、很业推广资金投入不足，制约着推广力度。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%~1.0%,发展中国家也在0.5%左右，但我国

2、不足0.2%,人均经费更少。因经费不足等原因，部分地方政府”卸包袱"，出现了”线断、网破、人散“的被动局血。2、我国农民对现代农业高新技术接纳能力差，并且缺乏采用新技术的需求动力，影响农业新技术成果推广转化质量。一方面，农民的文化索质制约了他们对高新技术的接纳能力。另一方面，在农业内部，作为市场主体的农户更加懂得比较科技投入的成木和预期收益，只有当他们认为预期收益高于预期成木时才会选择新的生产技术，农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资木和劳力的投向上显得更为谨慎，农户对可替代的新技术选择反应迟钝，缺乏内在的需

3、求动力。3、传统的农业科技推广从推广项目选择机制、技术上不能适应变化中的农户生产需求。长期以來，我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。4、农业技术推广队伍积极性不高,影响农技推广效率。在现行农业推广制度下，农业技术推广及开发的速度，效果，服务质最，垠后效益不能和推广主体的努力程度或付出挂钩，农业制度对农业科技进步缺乏有效的激励机制。5、农民居住地分散,组织化程度低，村委组织功能弱化，农业技术推广缺乏有效的渠道。我国农业经营存在分散性的特点:农业涉及2亿多个农户。农业生产的高度分散性，农民组织的缺失,使

4、得技术推广成本高，导致技术与产业的割裂。二、深化农业技术推广体系的对策（…）推进农业技术推广的制度创新一是确立农民对技术需求的主体地位,提高农民采纳农业新技术的自愿性。农民是农业经背主体,也是农业技术的需求主体，市场主体。采纳新的农业技术应该是农民市场经营的理性选择。传统观念通常是从技术供给者的角度看问题，把农业技术推广的过程仅仅看作是向农民提供农业技术的过程,把农民看作是农业技术的被动消费者,而没有对农民的技术需要给子足够的关注，缺乏农业技术推广的针对性。（二）是解决农业推广体系屮激励机制的缺位问题广泛采取市场化

5、的激励手段，进行推广机制的创新，大力调动很民、企业等社会力量参与农业技术推广工作的枳极性。在现行农技推广机制下，农业技术成果转化还缺乏市场激励机制，技术人员和推广人员的工作还有较强的计划经济色彩，没育有效的利益诱导机制，其工作的好坏不是通过市场机制來引导的，许多推广工作也就难免流于形式，不能让农民满意。农业技术推广体系机制的完善，关键在于解决推广主体的激励问题,创新农技推广机制。（三）推进农业技术推广的组织创新，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。一是创新农业推广体系，发挥政府农技推广队伍的骨干作用。农技

6、推广体系具有不可替代的社会公益性职能，它是很业社会化服务体系的主体。山政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍，不但是我国农业和农村经济发展的客观需要，也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新，结合农业产业结构调整，按照市场经济发展要求,把服务领域山产中向产前、产后延伸,山单项向综合服务延伸，利用技术和信息引导农民进入市场,参与并促进农业产业化经曹。政府的技术推广等可以委托协会等为农服务组织进行。（四）是鼓励金业、农民等参与农业技术推广,大力培育多种成分、多种形式的农技服务

7、组织，形成社会力最广泛参与的农业技术社会化服务体系。农技推广主体逐渐走向多元化，农业科研、教疔单位广泛地面向农村，开展科技成果开发、推广活动;农业企业越來越多地开展技术推广服务工作;各种农民技术协会、种养大户也成为农业技术推广服务领域的匝要力量。各级农业管理部门和政府农技推广机构要支持这些组织和企业的发展，鼓励它们以多种形式向农民推广技术，对农民进行培训。三、加强政府对农业技术推广的保障和支持农业科技推广是一个庞大的系统工程，能否更好发挥作用和发挥更大作用,除了农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外，还需要各级

8、政府、社会各界的大力支持和恻合，也需要相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后頂。一是加强政府财政支持力度，増加农技推广资金投入。要建立农业科技推广专项基金，并能逐步制度化地增加财政支农资金用于农技推广的份额。农业科技创新成果的转化，农业劳动生产率的提高,与农民科学文化索质关系极大。可以说，很民教育是很业科技扩散的基础。二是农民索质的提高将是一个