对工程造价管理中问题研究

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1、对工程造价管理中问题研究　　摘要：造价问题作为工程建设中极其关键的部分，对工程的整体建设效益及建设质量发挥着至关重要的影响，在目前建设企业实施的具体的造价管理过程中，暴露出了诸多的不足之处，极大地影响了工程造价管理的有效性。本文以目前我国工程造价管理中存在的问题出发，有针对性的提出一些改进措施。从造价管理的理论上说，现有的工程项目造价管理的方法是一种传统的基于资源和部门的造价管理方法。加强对于工程造价的管理是建设人员必须积极落实的一项工作。关键词：工程造价；问题；措施中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：引言7

2、工程造价管理在我国还处于起步阶段，虽然近年来取得了很大的进展。但就目前而言，我国的项目管理与国际水平还存在很大差距。随着全球一体化的发展，我国社会主义市场经济体制的逐步完善，建筑业也逐步走向市场，国家急需规范新的市场规则，工程造价面临一场新的改革。进行工程造价管理的目标就是按照社会主义市场经济发展的趋势，在符合经济规律的前提条件下，采用合理的方法和科学的手段，合理的确定工程项目的造价，并且实现工程项目造价的有效控制。做好工程项目的造价管理能够有效的避免工程建设总的超预算现象的发生，减少不必要的浪费。能够降低工程建设的成本，

3、另外工程造价管理也可以为我国的宏观经济调控提供一定的依据。1工程造价管理中存在的问题1.1计价依据和计价模式的问题在整个计价过程中，计价依据是固定的，定额计价分为单价法和实物法。我国的工程造价管理随着社会主义市场经济发展的不断深入也在经历着深刻的变革，其中涉及到方方面面。目前都是采用预算定额和费用定额来作为工程造价的计价基础，主要采用的是同一定额的计价模式，这种体制就导致只存在国家这个投资主体，但是社会主义市场经济的发展强调的是多元化的投资主体，针对不同项目和不同投资主体进行统一定额的方式就暴露出较多的问题，没有形成一种使

4、用与市场双方的计价方式。我国的定额政策对量和价都做了规定，这种要求对社会主义市场经济的正常发展十分不利，虽然规定各地的工程造价管理部门可以针对价格的变动来发布各自的价格信息，但是这种改进的价格还是不能实际反映一个企业的水平，针对的还是社会各个企业的平均水平。所以，定额的根本问题还是目前我国采用的标准具有统一性和指令性的特点。1.2工程造价信息化建设滞后7目前国内工程造价管理部门之间缺少有效的协调和沟通，参与工程造价管理的各行业和部门之间来往交流不够频繁，这也在一定程度上制约了工程造价管理信息的利用。另外适应于工程造价管理的

5、系统还在不断的建设之中，对于信息化标准的建设还缺乏统一的标准，对工程造价信息的采集技术落后，收集到的信息量少，对信息的分类也不够精确，各行业和部门之间没有一个统一的造价信息沟通平台，无形中要花费更多的人力和物力来完成信息的传递。1.3工程造价咨询机构建设不够完善目前大多数的工程造价咨询机构都是计划经济向市场经济过渡时期的产物，相当一部分的造价咨询机构都有着政府主管部门或者是事业单位的背景，相比较国外的造价咨询机构而言在管理制度上还存在着很多不完善的地方，例如难以做到较高水平的公平和公正，不能够充分的利用各种科学的手段来对工

6、程造价进行分析和研究，因而不能给出可实行的工程造价控制措施。再者，造价工程师的职责不够清晰。1.4工程造价管理的相关法律不健全7随着对工程造价管理的不断重视，相关的措施也在不断地出台来建立健全的工程造价管理法律法规体系。但在具体的实施过程中却暴露出了许多不尽人意的地方，在贯彻执行上还难以真正做到位。这就造成了工程造价管理中的漏洞，若不及时弥补这些缺口，对建立完整的社会主义市场经济条件下的工程造价管理体系是非常不利的。1.5工程造价工程师素质偏低工程造价师作为工程造价管理的具体参与者在整个工程造价管理体系中起着非常重要的作用

7、。目前我国工程造价师是通过参加职业资格考试的方式来获得职业资格，但在部分地区造价师的职业资格考试不被引起重视，考试作弊等违规现象时有发生，这导致造价师资格的人员素质的参差不齐。有的工程造价人员为了满足个人的利益为中标单位随意更改定额文件，使得工程项目的造价管理失真，严重扰乱了工程造价管理体系。2改进工程造价管理的措施2.1实施工程量清单自主报价实施工程量清单自主报价是目前全世界范围内普遍采用的模式。这种模式能够很好的分担双方的抵抗风险的能力，真正将公平竞争的理念引入到工程建设领域。工程量清单计价可以真正体现参与工程项目企业

8、的实际实力和承担风险的能力，对不同的分部分项工程采用不同的间接费，针对具体情况具体分析处理，这可以在最大程度上保持总价的合理性。2.2提高工程造价管理的信息化7建设要完善工程造价信息化建设的标准体系，标准体系要满足统一权威和规范性的特征，这是现阶段工程造价信息化建设中最紧迫的任务。这需要科学合理的明确信