我国制造业的双重困境及应对思考.pdf

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1、2015~23scie⋯andT。。⋯tRmhdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2015．23．022我国制造业的双重困境及应对思考张世晴，胡钦如蓝(南开大学经济系，天津300071)摘要：经济新常态背景下，作为国民经济支柱的制造业正陷入收益趋势性衰减、萎靡不振与从要素驱动向创新驱动转型升级难的两大困境。破解困境，不仅要从需求管理与供给管理两方面下功夫，充分发挥财政政策和货币政策在投资与消费方面的杠杆作用，从劳动力、原料、资本、技术等供给环节加强调控，提高制度供给效益，而且应构建以技术创新

2、为核心、以生产组织形式和市场营销方式创新为主的全面创新体系。关键词：制造业；困境；SWOT分析；应对中图分类号：F015文献标志码：A文章编号：1000—7695(2015)23—0108—06PredicamentofDomesticManufacturingIndustryandSolutionsZHANGShiqing，HUQinmlan(DepartmentofEconomics，NankaiUniversity，Tianjin300071，China)Abstract：Manufacturingindu

3、stryisthepillarofnationaleconomy．Underthebackgroundofeconomicnewnormalsitua—tion，domesticmanufacturingindustryremainsdeepinrecessionwhileitsincomeattenuates．Itisadifficulttasktoupgradefromfactor—driventoinnovation—driven．Thearticlesuggeststhatgovernmentshould

4、makeeffortstomanagedemandandsupply，makefulluseoffiscalpolicyandmOBetarypolicytoraiseinvestmentandconsumption，increasesupplyfromrawmaterial，labor，capital，technologyandotheraspects，improvethesupplyefficiency，andbuildtheinnovationsysteminanal1～roundwaywithtechno

5、logyinnovationasthecore．theformofproductionorganizationandmarketinginnovationasthemain．Keywords：manufacturingindustry；predicament；SWOTanalysis；measures经济新常态特指我国进入经济增速从高速档切行，资本、劳动力、土地、资源等要素和成本的上涨，换到中高速档运行，增长动力从要素驱动、投资驱这两个辉煌“第一”的背后却存在两大困局：动转向创新驱动，产业结构、经济结构因知识化而

6、一是制造业收益趋势性衰减和持续萎靡不振。不断优化升级的阶段。经济新常态背景下，作为2010~2012年，中国制造业企业500强总资产虽不我国国民经济支柱的制造业正陷入收益趋势性衰减、断增多，但利润却逐年大幅递减，平均净资产利润萎靡不振与从要素驱动向创新驱动转型升级难的两率从12．8％跌至9．35％，收入利润率从4．14％下降大困境，这些困境不解决，就会影响我国创新驱动至2．23％，亏损企业成倍增加(见表1)。制造业发展战略的实施，因此，破解和走出制造业困境是PMI指数从2010年1月55．8的峰值一路下跌，201

7、1当前学界应该花大气力研究的问题。本文拟从原因年6月接近荣枯线临界值之后，便一直在该位置摇人手，在准确评估优劣势和机遇挑战的基础上，找摆(6月终值50．7)；新出口订单指数则从53．2的准突破的着力点，以抛砖引玉，期待更多专家、学高位一路下滑，至2014年6月仍然处于临界点，持者的深入研究。续疲弱的趋势没有得到明显改善(见图1)。1经济新常态背景下我国制造业的双重困境及原因表1中国制造业企业500强2010-2012年赢利状况1．1制造业的双重困局尽管在2010年我国超过美国成为全球制造业第一大国，(2013年全

8、球制造业竞争力报告》也显示，中国内地制造业竞争力指数以满分10分位列全球第一，注：数据来源于2011、2012、2013年《中国制造业企业500强》但是，随着我国经济增速从高速档切换到中高速档运收稿日期：2014—09—27，修回日期：2015—01—31基金项目：教育部人文社会科学基金项目“用生态化技术创新推进战略性新兴产业发展研究”(12YJAZH098)张世晴等：我