广东区域产业转移研究.pdf

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1、2010年第12期ScienceandTec科hn技olo管gy理M研an究agementResearch2Ol0No．12文章编号：1000—7695(2010)12—0074—03广东区域产业转移研究申兆光，邝国良(华南理工大学经贸学院，广东广州510006)摘要：珠三角地区经济发展模式的弊端决定了产业转移的必然性。广东省产业转移政策和产业转移工业园建设的力度虽然加大，但由于产业转移的基本动力和助推动力不足且力向分散，没有取得期望的成绩。唯有关切、兼顾相关各方的利益，才能激发出产业转移的动力，并形成强

2、大的产业转移之合力，从而推动产业转移的步伐。关键词：广东；区域产业转中图分类号：F062．9文献标识码：A4771．77万，其中：户籍人口2920．82万，占常住人口的1珠三角地区经济发展模式分析与产业转移的必然性61．2l％；外来人口1850．95万，占常住人口的38．79％。自20世纪7O年代末开始，珠三角地区凭借区位优势，一方面，大量的外来劳动力为珠三角地区经济的发展做积极承接国际产业转移，在30来年的时间里取得了惊人的成出了贡献；另一方面，大量的外来人口也带来了诸如住房、就，成为我国乃至世界的重要

3、的加工制造基地。1978年广东子女上学、社保等方面的压力。近几年来，随着各种惠农政全省地区生产总值只有18585亿元，2008年仪珠三角“九策的推出，农民外出务工的愿望有所减弱；再加上，农民外市”的地区生产总值就高达约7234．32亿元(按1978年的价出务工的报酬增长缓慢，导致珠三角地区等沿海城市出现招格计算)(注：本文引用的数据除特别标注的以外，均来自工困难的状况。为什么农民工的报酬不能增长得快点，从而《广东统计年鉴一2oo9)和根据有关数据计算而来)。另一方吸引更多的农民进城务工呢?就珠三角地区而言

4、，是由其经面，随着珠三角地区经济的发展，其发展模式固有的弊端也济发展模式决定的。劳动密集型产业的发展是建立在丰富且逐渐地暴露出来。廉价的劳动资源基础之上的，劳动报酬不太可能快速增长。1．1珠三角地区经济发展模式分析关于这个问题，下面将有进一步的论述。珠三角地区经济发展模式具有如下五个显著的特征：(3)装配加工制造业的附加值低。珠三角地区的许多产(1)外资主导型出口导向。珠三角地区经济开放程度业处于国际产业价值链的低端环节，创造、获取价值的能力高，对外经济往来频繁，外商投资和对外贸易对经济的影响低。2008

5、年珠三角地区规模以上工业增加值占工业总产值的相当大。2008年广东省实际利用外商投资总额1916703万美比重为26．61％，而目前发达国家一般可达50％以上。珠元，珠三角地区为1692091万美元，占全省的88．28％。2008三角地区家具制造、皮革、服装鞋帽等行业用了全省用工的年广东省外贸依存度为132。98％，珠三角地区为153．39％。25％，但是，只创造了8．5％的增加值。2008年全省进出口总额为6834．92亿美元，其中，外商投资那些处于国际产业价值链低端环节的加工制造业，本来企业为4387

6、．84亿美元，占64．20％；珠三角地区进出口总额创造、获取的价值就不多，因而农民工也就不可能获得多么为6569。69亿美元，其中，外商投资企业为4233．63亿美元，多的报酬。这是农民工的报酬增长缓慢甚至没有增长的主要占64．44％。2008年全省实现地区生产总值35696．46亿元，原因。净出口占14．26％；珠三角地区实现地区生产总值29745．58那些处于国际产业价值链低端环节的加工制造业，不仅亿元，净出口占24．64％。可见，珠三角地区经济的发展在创造、获取价值的能力低，而且能源、原料、劳动消耗

7、多，很大程度上依赖于外资外贸。土地占用多，环境污染严重，给交通运输带来很大的压力。低生产成本尤其是廉价的劳动资源，是珠三角地区能够(4)建立在低成本基础上的粗放式扩张。低生产成本尤吸引大量外资的一个重要原因，因此，一旦成本优势丧失，其是廉价的劳动资源是珠三角地区能够吸引大量外资的一个不但新的外商投资会减少，而且现有的外资企业也会迁往他重要原因，也是珠三角地区能够成为中国乃至世界的重要的处。加工制造基地的一个重要因素。有学者统计，江浙、珠三角(2)劳动密集型产业的比重大。在广东工业中劳动密集等沿海城市．外来

8、人口对当地地区生产总值的贡献高于型产业占45．23％左右⋯，而珠三角地区大约占广东经济总30％，但是，农民工却无法享受当地经济发展所带来的好量的近80％，东西两翼和山区三个地区加起来仅占20％多一处J，他们的正当权益长期以来没有得到应有的保障。从一点，可以据此断定在珠三角地区经济结构中劳动密集型产业定意义上讲，珠三角地区的成本优势来源于农民工的廉价劳也占有相当大的比重。珠三角地区劳动密集型产业的发展需动。据中山大学社会学系的万