委托代理视角下的课题制管理研究.pdf

《委托代理视角下的课题制管理研究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2o10年第22期SciencedTl{mtR。。h文章编号：1000—7695(2010)22—0230—04委托代理视角下的课题制管理研究黄德平(上海师范大学科学技术管理处，上海200234)’摘要：分析了课题制中的委托代理关系及其存在的问题(逆向选择问题和道德风险问题)，建议通过建立科研信息公共平台、健全科研诚信管理机制、加强委托代理各方的沟通等方式来完善课题制管理。关键词：课题制；委托；代理；科研管理中图分类号：G311文献标识码：AStudyonProject——basedAdministrat

2、ionunderPrincipal——AgentTheoryHUANGDeping(ScienceandTechnologyAdministrationofShanghaiNormalUniversity，Shanghai200234)Abstract：Thepaperanalysestheprincipal—agentrelationshipinprojectmanagementanditsexistingproblems(adverseselectionandmoralhazard)．Itsugges

3、tsthatproject—basedadministrationcouldbeimprovedbyestablishingpublicsci'enceresearchinformationplatform，integratingtrustmanagementmechanisminresearchandstrengtheningthecommuniea-tionbetweenprincipalandagent．Keywords：project—basedadministration；principal；a

4、gent；scienceresearchmanagement1999年，中共中央、国务院在《关于加强技术协助者)之间的自主、平等关系和责权利基本统一创新，发展高科技，实现产业化的决定》中提出，的原则。课题制实行合同管理，课题各参与主体之国家科研计划实行课题制，要大力推行项目招标和间的合同协议成为规范各方行为及权责关系的法律中介评估制度；2001年，科技部、财政部、国家计依据。委、国家经贸委联合发布《关于国家科研计划实施委托一代理关系是一种契约关系，在这种契约课题制管理的规定》；从“十五”开始，我国在国下，

5、一个人或更多人(即委托人)聘用另一个人家科研计划中全面推行课题制，各地也制定了相应(即代理人)代表他们来履行某些服务，包括把若的课题制管理办法，课题制已经成为我国科研运行干决策权托付给代理人J。委托一代理关系的形成和组织管理的基本模式。这种模式极大地激发了研条件是，委托代理双方是相互独立的个体，双方信究人员的创新潜能，提高了科研活动的效率，成为息不对称，都面临市场的不确定性风险J。在课题科研活动中一种行之有效的基本管理制度。但课题制中，资助方(政府)通过缔结科研合同或其他形制实施以来，也存在一些问题。本文

6、以委托代理理式的契约，将科研资源控制权有条件地转让给科研论的视角，来分析课题制存在的问题，并试图提出组织(课题组和依托单位)，委托它们来解决某些一些对策建议。研发问题，实际上就是一种委托一代理关系。科研是智力资本与物质资本相结合产生创造性成果的过1课题制中的委托代理关系程，科研人员的智力资本是最关键的要素投入，科课题制是指按照公平竞争、择优支持的原则，研本身的复杂性和专业性决定了资助方和承担方之确立科学研究课题，并以课题为中心、以课题组为间信息来源与获取过程中的非对称性；课题承担方基本活动单位来进行课题的

7、组织、管理和研究活动了解课题研究进程和成果的相关信息，但也不能完的一种科研管理制度。课题制在科研组织方式上强全掌控，还存在研发失败等风险。课题制具备委托调课题组的主体地位和课题主持人负责制。课题制代理关系形成的条件。体现了参与课题各个主体(发包方——资助主体和在课题制中，存在着多个相关参与主体，包括相关管理机构、承包方——课题组负责人和成员及资助方(政府部门、基金组织等)、课题相关管理收稿日期：2010—04—14。修回日期：2010—06—29基金项目：上海市教育委员会科研创新项目“地方高校科技创新平台

8、构建的困境与对策研究”(09YS200)黄德平：委托代理视角下的课题制管理研究23l机构、评审专家、课题依托单位(如科研院所、高不是很清楚，或要深入了解则成本较大。校等，有时也称为承担单位)、课题组(负责人、目前课题评审的主要依据是申报书，所以委托组员和协作者)等。其实，这些相关主体存在一个人在评审时掌握的代理人的信息有时候并非是完全复杂的委托一代理链]。在委托代理链中，各中间的，许多代理人的其他一些相关信息委托人可能并层次的