基于DEA的我国中小企业公共服务平台效率分析.pdf

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1、加2年第22期SciencedT。霉毫。。R。。hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2012．22．014基于DEA的我国中小企业公共服务平台效率分析付鲜凤，梅强(江苏大学，江苏镇江212013)摘要：近几年，我国各地迅速组建、培育中小企业公共服务平台以促进中小企业素质提升。公共服务平台的培育是以政府适度干预论、市场增进论、中小企业服务论为理论基础的。我国中小企业公共服务平台在实际的运行中形成了两大主要模式：以政府为主导的公共服务平台和以市场为主导的公共服务平台。通过对两类运行模式下中小企业

2、公共服务平台的投入产出效率进行评价，结果表明以市场为主导的公共服务平台的效率要优于以政府为主导的公共服务平台。关键词：中小企业；公共服务平台；数据包络分析方法；相对效率中图分类号：F062．6文献标识码：A文章编号：1000—7695(2012)22—0066—05EficiencyAnalysisonChinesePublicServicePlatformofSMEBasedonDEAMethodFUXianfeng，MEIQiang(JiangsuUniversity，Zhenjiang212013，China

3、)Abstract：Inrecentyears，lotsofpartsofourcountryhaveestablishedandfosteredpublicserviceplatformsofSMEtopro—moteSMEs’qualityupgrading．Fosteringpublicserviceplatformisbasedonmoderategovernmentinterventiontheory，marketpromotiontheoryandthetheoryofSMEservice．Chines

4、epublicserviceplatformofSMEhasformedtwomainmodesinactualoperation：thegovernment—orientedpublicserviceplatformandthemarket—orientedpublicserviceplatform．Throughtheinput—outputeficiencyevaluationoftwokindsofpublicserviceplatforms，thepaperfindsthattheeficiencyofm

5、arket—orientedpublicserviceplatformissuperiortogovernment—orientedpublicserviceplatform．Keywords：SME；publicserviceplatform；relativeeficiency；DEA自1999年10月在党的十五届四中全会报告中1中小企业公共服务平台的内涵首次提出“培育中小企业服务体系”至今，我国中小企业服务体系的建设已经走过了十多年的历程。关于公共服务平台的现有研究中，以科技研发从最开始的以镇江、上海、深圳、成

6、都、温州等10类公共服务平台为主。在有关科技公共服务平台、个城市作为服务体系建设的试点城市，我国中小企研发公共服务平台的研究中，所采用的定义主要是业服务体系不断完善，在政府政策的引导下已基本引自刘继云等¨和蒋坡教授的概念界定。结合我形成了具备为中小企业提供投融资、人力资源、市国公共服务平台的发展实际，各省市培育认定的中场开拓、创业辅导、信息查询、管理咨询、技术创小企业公共服务平台并不仅仅局限在对中小企业的新等服务功能的服务体系基本架构。在稳步推进服技术支撑上，还包括对中小企业发展过程中所需的务体系建设，促进中小企业

7、素质提升的事业开展中，运营管理、市场开拓、人力资源、知识产权、投资公共服务平台在近几年逐渐进入人们的视线。各地融资等方面的服务支持，甚至也有针对某一个具体中小企业主管部门在工信部等部委出台的《关于促行业的公共服务平台；在功能定位上，部分服务平进中小企业公共服务平台建设的指导意见》的指导台提供单一的特色服务，也有的中小企业公共服务下，迅速开展中小企业公共服务平台的搭建培育工平台是提供某几种服务功能的综合服务平台。所以，作，并针对区域内中小企业服务体系构建的资源浪本文的研究将选择工信部等部委的发文《关于促进费、重复建设

8、等弊端，综合考虑当地的中小企业需中小企业公共服务平台建设的指导意见》中给出的求、已有服务基础、中小企业集聚区情况，进行中服务平台的定义，即一般是指按照开放性和资源共小企业公共服务平台的改建认定工作。享性原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术创新、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训、设备共享等服务的法收稿臼期：2012—02—21