问-如何应对巴西反倾销调查

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1、问:如何应对巴西反倾销调查  如果通过积极应诉获得相对好的裁决结果,则应诉企业将获得竞争优势,从而保持和不断扩大在巴西的市场份额中国是巴西第二大进口来源国,也是巴西反倾销调查主要针对国。中国对巴西主要出口机电、化工、轻工和纺织产品,其中钢铁、化工和轻工产品是巴西近几年反倾销的主要调查对象。对出口商而言,应诉巴西反倾销是一柄双刃剑。一方面配合反倾销调查需要耗费人力、物力和财力;另一方面,如果通过积极应诉获得相对好的裁决结果,则应诉企业将获得竞争优势,从而保持和不断扩大在巴西的市场份额。企业在遭遇或可能遭遇反倾销调查时,除了需要了解反倾销调查程序如何进行之外,还

2、必须注重开展下面的工作。积极预防反倾销如果出口企业察觉面临反倾销调查威胁时,首先要尽量调整价格,以保证产品不低于正常价值销售,使得巴西的竞争对手无法指控进口产品存在倾销。同时,企业应规范财务会计制度,使得内销价格、出口价格、生产成本等各方面的项目清晰准确,以便在应诉反倾销调查时,可及时、准确、充分地提供信息,从容应对调查。6全力配合调查一旦调查启动,是否配合调查是很多涉案企业反复犹豫的一个问题。在大多数案件中,配合调查虽然耗费时间和金钱,但也有机会获得较好的调查结果。首先,当调查机构裁决对涉案产品征收反倾销税时,不配合调查的企业通常会被征收更高的反倾销税;其

3、次,企业如果不配合调查,调查机构将使用起诉方提供的信息和公共渠道获得的信息进行裁决,这往往导致倾销问题被扭曲和夸大。而配合调查的企业提供的数据会被调查机构作为裁决的依据,从而为企业获得低税率提供了可能性。认真填好问卷调查开始后,包括出口商在内的相关当事人会收到调查机构发出的调查问卷,出口商必须在规定时间内(一般为40天内)完成并提交答卷,答卷必须提供尽可能充分的信息。若企业在调查期内并未出口过涉案产品,可要求从调查中排除。问卷为葡语形式,提交给调查机构的所有文件和信息都必须是葡语的,如果存在作为证据的非葡语文件,则应以“宣誓翻译”的形式翻译成葡语。针对出口商

4、的调查问卷涉及企业在生产、销售、财务等各方面的信息,除问卷、涉案产品、案件情况等说明外,主要包括A、B、C、D四个部分,各部分主要内容如下:6A部分主要要求提供:公司基本信息、组织结构和关联关系,财务和会计制度,销售流程,涉案产品信息;同时要求按照附件A中的表格格式,提供调查期内内销市场、出口巴西市场以及出口第三国市场的涉案产品的销售金额、数量和价格信息。B部分主要要求提供在比较市场上的涉案产品销售信息,并对如何按照附件B中的表格格式提供相关信息给予了说明。C部分主要要求提供对巴西市场出口涉案产品的销售信息,并对如何按照附件C中的表格格式提供相关信息给予了说

5、明。D部分主要要求提供涉案产品的生产成本,对如何按照附件D中的表格格式提供生产成本信息给予了说明。调查问卷的答卷必须按照规定的时间提交到巴西贸易保护局,答卷的格式必须严格遵循调查机构的要求,比如提供公开版本和保密版本、将相关数据和材料按规定编排并提交电子文档、提供货币转换方法。申请延期答卷应在问卷发出日起40天内提交到巴西贸易保护局,过期提交的答卷将不被接受,相关信息将不被采纳。如果无法在截止日期之前提交答卷,当事人可向巴西贸易保护局申请延期30天。延期申请应在交卷截止日前提出,当事人必须提出适当理由,比如因法定假日耽搁了时间。6延期申请可采用如下格式:主题

6、:延期申请;收件人:巴西贸易保护局;内容:列明公司名称地址,反倾销案件名称等信息,申请延期的理由和时间;落款:发信人姓名和职务以及公司所在地和发信时间,并附上发信人名片。申请价格承诺反倾销调查过程中,如果出口商自愿提高对巴西的出口价格,停止对巴西进行倾销出口,则调查机构可以中止调查程序。这种提高出口价格的价格承诺建议一般由出口商或出口商行行业组织提出,调查机构可以接受,也可以拒绝。如果价格承诺被接受,调查机构会公布相关决议,宣布接受价格承诺并中止或继续调查。根据需要,签署价格承诺的出口商必须定期提交执行承诺的情况报告,并且必须接受调查机构对相关数据进行核查,

7、未履行相关义务则视为违反承诺,对违反承诺的出口商将重新开始调查或采取反倾销措施。充分利用复审最终反倾销实施后,当事人还可以通过复审改变反倾销措施,复审包括三类。6日落复审:最终反倾销措施从采取措施之日起5年内有效。在5年期满前,如果巴西国内产业希望延长措施,可在到期前书面提出复审要求,调查机构就此进行的复审称为日落复审。复审结果可能裁决延长反倾销措施,也可能终止反倾销措施。期中复审:最终反倾销措施实施一年后,当事人可申请对反倾销措施进行复审,称为期中复审。出口商可以通过期中复审证明其产品不再对巴西构成倾销,从而取消或降低反倾销税。新出口商复审:调查期内未对巴

8、西出口过涉案产品的企业,可要求对其进行复审,决定该企

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