浅谈我国手机行业如何应对反倾销调查

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1、浅谈我国手机行业如何应对反倾销调查摘要随着我国手机产业自主研发能力不断增强，我国手机产业已经从以前的山寨王国逐渐发展成中国创造大国。近年来，我国手机行业面临来自欧美的反倾销调查也逐年增多。本文对我国手机行业潜在反倾销调查因素进行了剖析并提出了相应对策。关键词手机业反倾销对策随着我国手机产业自主研发能力不断增强，供应链不断完善，我国手机产业已经从以前的山寨王国逐渐发展成中国创造大国。华为、中兴、联想、OPPO、金立、酷派等本土品牌手机正借着智能手机的普及而发生着巨大的改变，华为也一度跃为世界五百强企业。同时线上产品小米、本土新星魅族等新兴品牌也开始崛起。G-five将其目标完全放在海外市场，成

2、为了继华为、中兴后的第三个进入全球前十的中国品牌。一、潜在反倾销调查因素分析从欧盟方面看，在2012年5月，有消息称华为中兴将面临欧盟反倾销的指控，相关人员称欧盟正在为对华为中兴的反倾销调查收集证据，证实这两家公司出口获得了政府的非法补贴，正以低于成本的价格在欧盟进行销售。从美国方面看，在2012年10月，美国国会以威胁美国国家安全为由，试图将华为中兴挤出美国市场。我国手机产业华为中兴等在海外的崛起，给进口国相关产业带来了巨大竞争压力，因此，被指控为倾销必将成为相关进口国实施贸易保护的另一手段。从我国手机行业间看，2012年4月，华为毅然以侵犯专利为由将中兴告上了法庭。显然这场专利之战的背后

3、是两大企业对欧洲市场的争夺，华为曾公开指责过中兴以低价在欧洲市场进行恶性竞争。华为此次行动有利于树立其良好的企业形象并向市场证明了自己对知识产权的重视性，进而有利于其对北美市场的进一步开拓。但这样导致的后果必将是我国出口企业在国际市场上的相互攻击，竞相压价，进而使外国政府将其认定为倾销，光明正大地实施反倾销措施。二、应诉中存在的问题分析1、“最佳可获得信息规则”问题对最佳可获得信息规则的分析非常符合我国出口企业的现状。在外国政府实施反倾销措施时，我国被调查企业消极配合、主动性差等行为会使外国政府调查当局直接采用该规则，即调查方利用调查主管当局所了解到的信息进行裁决，而利用该规则时调查方的自由

4、裁量权过于宽泛，导致的结果则是我国相关企业被征收高额的反倾销税。根据WT0《反倾销协议》的相关规定，最佳可获得信息的实施必须满足一定的前提条件，如受调查方出现''不允许使用或者未在合理时间内提供必要的信息，或严重妨碍调查”的特定情形。因此，该问题可以通过我国出口企业积极配合相关主管当局的调查而得到解决。2、市场经济地位和替代国问题我国经济体制改革几十年来，市场经济体制给我国的经济发展带来了强大的动力。然而美国目前仍然将我国列入非市场经济国家行列中。欧盟对我国企业实施差别对待，例如我国的外资企业相比国有或民营企业在申请市场经济地位时相对容易一些，而华为作为一家庞大的民营企业以及中兴作为一家国有

5、企业，在欧盟申请市场经济地位时具有一定难度。替代国的选择往往没有考虑我国劳动力成本低廉、原材料价格低等成本方面的比较优势。但是，欧盟等国主管当局采用第三国同类产品价格来衡量我国产品价格是不公平的，因此在替代国问题上的抗辩更有意义。三、我国手机行业的应对策略1、行业自身应做好对潜在威胁的准备我国手机行业应当充分合作。中兴在欧洲的崛起固然会给华为的欧洲市场份额带来挑战，但华为对其实施的各种制裁将会给其他国外品牌创造有利机会，在中兴被围困后华为可能遭到其他国外品牌的联合抵抗，使华为孤军奋战，进口国政府当局就更容易利用反倾销借口排挤我国手机产业。我国相关企业在遭受反倾销时往往消极应对，行业之间的联系

6、不够强，进而导致我国出口企业被进口国政府征收高额反倾销税。因此，我国出口企业在国际市场上应团结一致，注重长远利益，共同抵制外国政府滥用反倾销手段。注重出口商品的地区分布。我国大多数手机行业都是从亚、非、拉美等市场开始开拓的海外市场，而随着收益的不断增加，我国手机产业海外市场的重心开始向欧美等发达市场靠拢，目前华为已经全面拓展开了欧美市场并将其定位为中心海外市场，中兴在欧美市场上的也是向华为穷追不舍。这将使相关手机产品集中分布到发达国家或地区，而反倾销调查与实施主要发生于一些发达国家或地区。因此，注重分散手机产业出口产品，不盲目追求短期利益将有利于减少潜在反倾销发生的可能性。加强与进口商的联系

7、和争取进口国消费者的支持。反倾销一旦被认定，进口我国相关产品的进口商面临的是高额的反倾销税，进而使我国出口商遭受最终损失。加强与进口商之间的联系不仅有利于我国出口商与国外进口商的利益联系，同时还可以充分调动进口商对进口国政府的游说作用，实现双赢局面。行业协会应加强协调和引导。我国手机产业的协调离不开行业协会。行业协会应充分做好各个环节的利益分配，使企业间的合作与联系不断加强。我国行业协会还应当与进口国行业协会