论公共利益的界定.pdf

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyOnLegalDefinitionOfPublicInterestBy：xinLiSupervisor：Prof．TuchengTianLawSchoolMay,2011原创性声明_～一叉』IIIIIIIIIIIIIIIIIIII＼、：』Y1929750本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重

2、要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：窖够L日期：力J1年J月≥7日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文

3、在解密后应遵守此规定。学位论文作者：童忆日期：加J1年J月幻日摘要摘要纵观人类历史长河，人们总是有意识或无意识的以一种个体存在形式同其他集团或社会构成体之间进行着某种利益衡量，直至发展成为一种价值论断上的博弈。时至今日，这种个人利益与不特定第三人利益、个人利益与社会利益、个人利益与国家利益之间的暗中较量从未停止过，甚至说有愈演愈烈之势，我们在此暂且将它们统称为公共利益。而对于究竟什么才是公共利益，公共利益是否存在的问题，国际上的学者可谓众说纷纭，争论也格外激烈，可以说各有弊益，但最终难以形成对解决实际问题提供一种有效可行的理论方法。随着社会的演进，法学理论

4、的发展，公共利益与个人利益之间的矛盾日益凸显，譬如从房屋拆迁到土地征收，从行政公权到国家利益，似乎任何噱头只要符合多人的利益就能够提及到公共利益的层面，就能够不加限制的剥夺个人权利，但事实并非如此。可见，唯有真正理解什么是公共利益，或者说怎样认识公共利益的理论方法，才能更好的保护个人利益，换句话说，也就是真正做到实现公共利益的同时不以肆意践踏个人权益为根本。文章主要致力于解决公共利益的界定问题，从中外学者对于公共利益给出的诸多概念界定中，分析对比提炼出可取之处，同时提出自认为观点中不合理的地方，逐步推出能够相对准确认定公共利益的方法，使其定义或者说是公共利

5、益的轮廓清晰展现。在文章中本人对现存争议很大的公共利益不存在说、个人利益组成说、整体利益说以及个人利益限制说和经济利益说进行了深入分析，从而引申出公共利益与国家利益、社会利益、集团利益、不特定第三人利益的概念区别。在对公共利益语义学角度、立法本源、表现形式上和内部构成上几个角度的研究，认为推出一种公共利益的判断标准才是最为可行的，也是行之最为有效的。本人还大胆的将公共利益提到了立法规范的层面，目的也是为了公共利益的界定能够更好的应用于实践，通过从法理的角度，从现实生活的实际情况和我国关于公共利益的法律规定现状出发，划定出公共利益的范围及公共利益的确认主体，

6、以求有利于我国公共利益的法律构建。关键词：公共利益概念界定判断标准AbstractInthelonghistoryofhumanprogress，therealwaysexistsacontrastbetweentheinterestofindividualandtheinterestofsocialgroup，whichhasevolvedintoagameonthemeasurementofeachinterest．Evennowadays，thecombatsforinterestsbetweenindividualsandindividuals，i

7、ndividualsandsociety,individualsandcountry,ifnotbecomemorefierce，haveneverceased．Forthesakeofconvenience，allthekindsofinterestsmentionedabovearegenerallycalledpublicinterestforthetimebeing．Thereareavarietyofargumentsonthedefinitionandexistenceofpublicinterest，however,noneofthemiss

8、atisfyingdespitetheirrespectivead