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时间:2017-12-06
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1、建筑工程安全管理问题和措施研究 摘要:在建筑工程施工过程中,建筑工程安全管理工作是整体施工项目的关键环节,实施行之有效的安全管理可效降低建筑施工的经济成本。所以在日常施工过程中以人为本,应用科学的施工安全管理模式,实施严格的控制和管理体系来保证最大限度的避免和减少建筑施工事故的发生。关键词:建筑工程;安全管理;问题;措施中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:引言在建筑工程中,日常的安全管理需要采取多种措施以保障建设项目的顺利开展、安全生产,但是,工程建设项目本身的复杂性,以及项目施工人员素质的高低,造成了项目内部的
2、安全管理形势仍不乐观,一些员工的不安全行为以及施工现场的不安全隐患不时会出现,这固然与个人和环境有密切关系,但也和项目的安全管理工作存在漏洞有一定的关系,这为工程项目的安全管理带来潜在的威胁。一、建筑工程安全管理现状和问题1、政府对建筑市场的监管不到位71.1一些建设行政主管部门对国家有关加强安全管理方面的文件精神行动不力、措施不到位,使一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞。对应依法纳入监管的项目未实施有效监管,有些地区还停留在突击性的安全生产大检查上,缺少日常的监督管理制度和措施。如有些地区建设工程安全生产监督机构人
3、员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安监作用不能得到充分发挥。1.2管理权和处罚权分离削弱了安全管理的力度。有的城市将违反建筑安全生产行为的处罚权由工程安监部门改为城建执法局,使管理权和处罚权分离,削弱了安监工作力度,致使存在的安全隐患不能得到有效整改。2、施工现场的各方对安全制度执行不到位2.1是思想上不重视,存在着一些安全隐患。施工单位的安全检查制度和安全教育制度往往不健全,已制定的制度内容不能切合实际,并且不能认真执行。2.2目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工,而且多是刚参加工作的农民工,缺乏
4、基本的安全知识和操作技能,”三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因”三违”造成的。3、岗前系统的安全培训教育落实不到位7施工单位的安全教育制度不健全,并且制度内容得不到落实,甚至根本不开展安全教育工作,不能按有关法律法规规定认真组织开展安全教育。岗前安全教育没有真正落实,即使有也多是流于形式,工人的安全生产意识没有得到有效的提高。同时民工的流动性大,往往一个民工同时在几个工地干活,没有相对的稳定,造成管理上的困难。4、现场的安全管理和安全隐患整改不到位施工现场的安全管理
5、是一种动态管理,建筑施工现场物的不安全因素在减少,但人的不安全行为却没有得到有效的监控。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责起到巡查纠错的作用。在当前的安全检查中,在施工现场时常发现多处隐患,但施工单位在检查时走过场,不能真正做到检查到位、整改到位。甚至同一性质的隐患问题自工程开工到峻工都得不到彻底的整改,各级人员都存在着侥幸心理。有的施工单位对安全检查不重视,甚至存在项目经理不组织安全检查工作,只是口头上强调安全,但真正落实到工作中却应付了事,有的对安全管理人员的意见不予重视,认为
6、是小题大做,存在这样的管理不到位肯定会造成事故。5、建筑工程项目部的技术人员安全意识淡薄单个建筑工程项目部的技术负责人安全意识仍然很淡薄,大多数技术负责人只重视建筑施工技术管理,忽视安全管理有的项目部技术负责人职责不清,岗位不明,不能处理好技术施工管理和安全管理的关系,认为自己的工作只是负责技术管理,存在这样的认识偏差是造成事故频发的主要原因,导致施工中存在很大的安全隐患,7以至于出现安全事故的发生。建筑施工安全生产管理的措施1、完善政府监督职能建设施工安全,加强监督是大事。各级政府应进一步高度重视建筑施工安全生产工作,应按
7、照建筑工程安全生产管理的有关规定进一步完善建筑施工安全工作机制,改革细化安全管理监督程序。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系,建立健全安全执法机构,配备一定数量和专业齐全的执法监督员,对施工现场进行执法检查同时严格实施安全生产的动态管理,落实安全生产一票否决制。各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责,监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣贵任,努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平,严格执行”四不放过”原则,强化对安全生产法律法规和标准规范的培训,提升安全监督档次。2、建立健全各项安全管
8、理制度建筑工程中标后,施工单位要及时制定出科学的工程安全管理措施。制度先行7除国家有关规范及地方建设工程安全管理部门的规章制度外,施工单位要在工程开工前,编制安全措施,执行科学程序按照建筑施工安全法规标准的要求实施;还应建立工程安全资料档案,要责任到人地去落实,除了在指定的施工现场明示张贴
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