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1、关于建筑工程安全监督和管理存在问题和措施探析 摘要:我国建筑安全现状在管理制度、安全评估方法手段、市场主动调节等方面与国际相比还存在着较大差距,探讨适应于我国国情的建筑安全管理的改革思路,应从完善安全生产责任制和安全监督机制,完善建筑安全事故的记录、检查、申报制度,充分发挥市场经济杠杆对安全的巨大调节作用,认真推广和积极应用安全科学技术等方面深化改革,实践创新,走出新路。关键词:建筑工程安全监督管理措施Abstract:ThepresentsituationoftheconstructionsafetyinChina,themarketmanageme
2、ntsystem,safetyassessmentmethods,active,comparedwiththeinternationalstillhasalargegap,exploresthewaystoreformtheconstructionsafetymanagementadaptedtothesituationofourcountry,weshouldimprovetheresponsibilitysystemforproductionsafetyandsafetysupervisionmechanism,records,inspection,
3、declarationsystemtoimproveconstructionsafetyaccident,givefullplaytothegreatroleinregulatingthemarketeconomylever6forsafe,deepenthereform,earnestlypromoteandactiveapplicationsecurityscienceandtechnologyandotherareasofpracticeandinnovation,outofanewroad.Keywords:buildingengineering
4、;safetysupervision;managementmeasures;中图分类号:TU761文献标识码:A文章编号:1、前言近年来,随着城市建设步伐的加快,城市面貌日新月异,严重威胁着人民群众的生命财产安全,增加了社会的不稳定、不和谐因素。为保障人民群众生命财产安全,确保建设工程安全生产,纠正和治理建设领域安全生产违法、违规行为。国家相继颁布实施了一系列的建设工程的法律、法规和技术标准,把安全生产从坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针进一步提升到“以人为本”、“安全发展”的战略高度。有力地推动了我国建设行业施工安全生产工作发展,提高了施工企业的
5、安全生产管理能力,预防和减少了工伤事故的发生。但也必须清醒地认识到当前安全生产形势仍然严峻、事故的起数和人数仍然居高不下的客观事实。安全生产工作有待进一步改善和提高。2、建筑工程安全监督与管理存在问题2.1工程单位主体责任意识淡薄6工程单位主体责任意识淡薄主要表现在,他们在观念上并没有对安全施工提起重视,也就导致了很多的安全管理工作并没有切实落实,主要表现在以下几个方面:2.1.1施工单位安全工作没有得到有效落实。很多施工企业总是在口号上强调安全第一,但是在实际施工中总是有些单位并没有把经营观念摆正,安全生产和单位效益的关系也没有得到较好的处理,很多企业
6、都把发展的重点放在了施工质量上,而忽视了安全生产。故此,在施工企业中,并没有完善的安全生产责任制。安全保障体系欠缺、各种安全制度的执行力度都明显不足,对一线施工人员的安全教育也时有时无,有些工人在施工过程中无视自身的安全问题,各种违章操作现象屡见不鲜。2.1.2建设单位的安全工作没有得到有效落实。建设单位的施工人员是在一线施工的主体,他们的安全工作没有得到有效的落实,会严重影响施工人员的安全问题。很多建设单位为了赶工期盲目的进行施工,忽视的工程施工的工序和规律,给工程施工质量带来了一定的影响。与此同时,为了节省施工的资本投入,很多安全措施的实施缺少经费支
7、持,这就导致安全施工得不到保障。62.1.3工程监理单位无视安全监管责任。主要表现在监理单位欠缺明确的安全监督和管理责任制度,对施工单位的安全施工制度以及施工设计方案等的检查力度不足,发现了问题也没有及时勒令施工单位解决,最终安全隐患总是不了了之,最终导致安全问题的出现。2.2安全管理基础薄弱安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄,理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在:一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施
8、。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等。二是与发达国家相比