关于我区发展壮大私营工业企业的思考.doc

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1、关于我区发展壮大私营工业企业的思考关于我区发展壮人私营丁业企业的思考区政协经济科技委员会郭秦近年来，区上出台了一系列促进发展菲公育制经济的政策措施，为私营企业的发展营造了一个良好的经营环境，使私营企业数量迅速增加，而且规模不断扩人，发展潜力明显增强，为减轻社会就业压力，满足市场需求，促进全区经济持续快速健康发展，稳定社会和活跃市场发挥了积极的作用。虽然私营企业得到了长足的发展，但在经济运行屮还存在着外部坏境、内部管理等一些不容忽视的问题，现就我区规模以上私营T业企业发展现状进行分析探讨。一、现状

2、及特点随着我区综合经济实力的不断加强，私营企业如雨后春笋般发展起來，有关资料显示，到2006年末，全区规模以上私营工业企业达到25户，占规模以上企业总数的62.5%,企业总资产达到57745力元，占全部规模以上企业总资产的67.7%,从业人员达到2645人，占全部规模以上工业的62.3%,实现销售收入达到68070Jj元，占全部规模以上工业的70.4%,实现利税5337Jj元，占全部规模以上工业的76.3%,私营企业的发展呈现以下四个特点：1、发展快、效益好。全区规模以上私营企业实现销售1收入6

3、8070Jj元，同比增长22.5%,利税总额5337万元，增长31.9%,实现利润总额2977万元，增长3.2%,实现税金2360万元，增长103.6%。2、涉及行•业相对集屮。私营小型企业有着进入市场门槛较低、投资少、见效快、适应环境能力较强等优势，再加上近年业政府陆续出台了一系列加快非公经济发展的政策措施，促进了私营企业的蓬勃发展。依托71#钛城发展的优势，全区规模以上私营工业企业25户，主要集中在有色金属压延加丁•业。从轻重行业分布乍，重工业20户，占80%,轻工业5户，占20%。3、私营

4、企业成为吸纳和安路城乡劳动力就业的重要渠道。私营企业人多是劳动密集型企业，因其的投资小、成本低、经营灵活、对劳动者的技能要求不高等特点，吸纳劳动就业的能力远大于人型企业。4、私营企业基木为小型企业。全区40户规模以上工业企业屮，其中39户为小型企业，25户规模以上私营工业屮，24户为小型企业，户均产值2607Jj元°二、存在问题1、生产设备落后，产品科技含景低。调查发现，我区大多数私营工业企业生产设备先进性一般，有的甚至还处于手T作坊生产阶段，生产设施简陋，技术水平不高，造2成企业产品科技含量较

5、低。部分私营企业停留在“家长式”管理、“家族式”经营的模式上，企业经营管理机制不健全，降低了企业驾驭市场、抵御风险的能力。2、对发展扶持私营企业的优惠政策落实不到位，相关政策没有川足、川活。我区出台了一系列扶持非公经济发展的优惠政策，但落实程度不够。有的企业对优惠政策不其了解，政策的效用没有得到充分发挥。3、产业结构不合理，重工业占比较人，制约了工业经济的进一步发展。由于我区私营企业主要分布在有色金属压延加工等重工行业，这种产品科技含暈不高，附加值低成为影响私营企业发展的主要问题。4、企业盈利状

6、况不够理想。2006年，私营企业利润总额达到2977力元，占全部规模以上企业香料的80.5%,盈利10万元及以上的企业13户,占全部中小企业的52%,但盈利过百力元的仅有3户，有将近24%的企业处于微利和亏损的边缘。5、企业平均规模偏小，对未來发展制约较人。全区现有规模以上私营T业25户，2006年产值65170力元，实现税金2360力元。其屮税金过万元的企业日前有21户，但过百力元的只有2户，规模偏小制约着企业未来的发展。6、缺少龙头品牌企业。主要表现在：一是以有色金属3加工业为主的私营企业形

7、成了—•定规模和特色，但远远没有达到能够形成一个强势产业的规模。二是产品科技含量低，人多数私营企业只停留在加T钛板等简单的初加工业水平上，深加工很少，特别是特色产品少。私营企业产品定位低，品牌意识和白我保护意识淡薄。三是受市场价格因索影响较人，致使企业生产、销售波动较人，市场竞争力不强。7、企业科技投入不足，缺乏科技人才。企业产品更新难，人多灵敏私营企业为传统的、技术含量低的低附加值钛板产品。私营企业人才缺乏问题突出，尚未形成自由流动的劳动力市场。当前私营企业正处于发展阶段，私营企业急需的人才屮

8、，尤以技术人才、营销人才、管理人才最为急缺。三、对策和建议1、大力培育和扶持高科技企业。在发展私营企业的过程屮，要采取积极措施，大力鼓励和支持史多的科技人员在私营企业屮创业。在发展壮人现有的成长势头良好的私营企业的同时，更要重视具有成长潜力的科技型企业，让更多的科技型屮小企业脱颖而业，快速成长，成为我区私营企业发展屮的骨干力量。鼓励企业采川新技术、新工艺、新材料，生产新产品。加快科技成果向产品转换的步4伐。建立较完善的激励、奖励机制，鼓励科研人员创业企业，逐步形成一个促进企业技术进步和技术创新的