[精品]LNG船舶监管的几点思考.doc

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1、液化天然气（LNG）船舶有效监管的思考深圳大鹏液化天然气（LNG）接收站工程是国家重点工程——广东LNG试点工程的重要内容，是广东乃至华南地区又一个能源战略项日。去年，满载约60000吨液化天然气的巨型天然气专用运输船——“西北海鹰””，在深圳海事局海事巡逻船及码头公司拖轮的护航下，安全靠泊深圳大鹏秤头角LNG接收站码头。这是挂靠屮国港口的第一艘LNG专用运输船，宣告深圳天然气时代的到来，深圳港成为全国怦个具有处理LNG能力的港口。■洪汇刃郭秀斌作为国内首个LNG接收站码头，深圳大鹏LNG码头白试运

2、行以来，共靠泊7条19航次LNG船舶，运行良好。其靠泊的LNG船舶安全监管一肓是深圳海事局监管的重点项Ho随着国产LNG船舶投入使用以及沿海其它LNG接收站的建成，如何保证此类船舶安全进出港口，减少船舶载运LNG违法行为及事故的发生，在监督管理工作屮如何建立健全LNG船舶有效监管的工作机制，是海事部门迫切需要解决的课题。液化天然气（LNG）船舶特点天然气的主要成份是甲烷，是一种可压缩、易燃的气体，具有无色无味、无毒、无腐蚀等特性。液化天然气海上运输是在低温（约「63°C）条件下以专用船舶进行的，属于

3、危险品运输。LNG货舱为双层売体，以防LNG泄漏。液化天然气船主机为透平机，有启动、蜘队倒车效果羌，船舶惯性大的特点，且受风面积大，风流压效应显著，这迂味着船舶在港池内靠泊技术要求更高。在绝大部分时间里，货舱内部充满肴液货或货物蒸气，腐蚀极小,再加上LNG船船东和船舶管理公司在运营屮对船舶进行高标准的维修保养,因此,LNG船的使用寿命相对要长。LNG船舶装卸作业是一个复杂过稈。在将LNG输送到船上货舱川时，舱内会连续不断地产生LNG蒸气。在船舶航行（船上未设置再液化装置）时，必须将货舱蒸气引到机舱作

4、为船舶动力的燃料或通过排气管系泄至大气小。在船舶到港卸货时，为了填补因LNG卸货而形成货舱内真空，必须不断向货舱补充LNG蒸气。因此LNG船舶货舱系统都设有气相和液相管系及设备，以满足液化天然气及其蒸气的同时输送作业，并形成封闭系统,防止与周围空气混合,形成易燃易爆气体。同时，液化天然气装卸管系和设备尚戒满足在-163°C左右低温下工作的要求。半前LNG船舶监管的主要措施日前，深圳海事局对LNG船舶安全监督管理主要依据其公布的《深圳港船舶散装运输液化天然气安全管理规定（试行）》来管理，具体监管措施如

5、下：（一）对LNG接收站码头的监管。对于码头及安全设施监督管理工作，严格按照《港口法》的乞项规定落实监督管理措施，根据职责范围，分工负责，协作联动，并且海事局根据码头实际运行屮存在的问题及时向码头相关管理部门提岀整改建议。（二）船舶进港前预报制度。从H前船舶预报情况來看，船方为了能有效方便进港,往往是提前72、4&24、12.2小时向深圳海事局报告其航行及抵港动态。船舶在航行期间发工可能影响船舶进出港航行、停泊或作业安全的异常情况，应当在进港前向深圳海事局递交书面报告。船舶还需向深圳交管屮心报告。液

6、化天然气船舶进、出深圳港，丿应当按照船舶载运危险货物相关规定向大亚湾海事处申报。（三）船舶进港管理。液化天然气船舶应当在专用LNG锚地锚泊，在锚泊期间应当保持安全值班和通信畅通。LNG船舶进出港航行，丿、'、/：向深圳海事局屮请护航。船舶在码头停泊期间要实施监护。深圳海事局一直都是对LNG船舶进出深圳港实施交通管制，提前发布航行通（警）告。LNG船舶应在白天讲行靠离泊作业并且配备足够的拖轮协助。（四）靠离泊与装卸作业监督。一般情况下，停泊期间船首应朝向出港航道，并备妥M急拖缆。船舶在码头停泊期间M保

7、持备车状态。大亚湾海事处女排监督人员到现场落实危险品作业前检杳、现场巡查等措施，发现缺陷及时整改。应检查LNG船舶作业前，船岸Z间就货物操作、船岸应总等事项达成的书面协议以及船舶与码头的各项安全措施。（五）船舶出港管理。LNG船舶卸货完毕前，丿及时向大亚湾海事处预报其离港计划，并且应按《规定》向深圳海事局申请护航。（六）监管屮一些特殊管理。在船舶卸货期间，遇到特殊情况，如：雷电天气，风速、流速等超出《液化天然气码头设计规程》的规定，码头周围发生可能影响作业安全的火警等其它情况，监督员应及时监督船岸双

8、方是否停止作业及采取相应的安全措施。LNG船舶有效监管的对策基于LNG船舶监管的特殊性和近-段时间参与LNG船舶监管的体会，笔者认为LNG船舶有效监管主要包括以下方面：（一）加强LNG接收站码头安全评佔审查与监督管理。交通部编制了《液化天然气码头设计规程》并于2004年3月试行。码头工稈竣丁验收后，应向海事部门报送相关资料，海事部门进行审核,只有取得《码头危险货物作业许可证》方可进行LNG靠泊装卸作业。（二）加大LNG码头作业人员安全知识培训的监督。安全作业四段论，将