有关农用运输车管理问题的探讨.doc

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1、有关农用运输车管理问题的探讨摘要：近年來，随着农业生产的发展，农村经济的振兴，农用运输车数量增加的速度越来越快，农民购买机车的积极性越来越高。农用运输车在成为广大农民致富新选择同时，也给我们广大农机监理工作者提出了新的课题。关键词：农用运输车；存在问题；管理建议中图分类号：S232.4文献标识码：A文章编号：1674-0432(2013)-22-66-11农用运输车存在的主要问题1.1管理农用运输车交警力量不足在城市道路和国家公路上，随处可见执勤的交警，而在乡村的道路上却很少看见他们的身影。农用运输车大多行驶在乡镇街村间，而且大多是“黑车非驾

2、”,乡村道路的交通事故时有发生,但由于公安警力不足，对分散活动在广大农村的农用运输车根本无暇监管。1.2农机监理部门无管理权农机监理部门在各乡镇都设有监理员，在职责范围和能力上都具备了管理包括农用运输车在内的所有的农业机械，可是却没有农用运输车的管理权，因而在农用运输车违章肇事后难以追究其责任，多数逃离现场，尤其是“黑车非驾”。1.3农用运输车的效率不能够充分发挥农用运输车按机动车辆管理往往侧重的是道路行驶，机动车外部状况等条件。而缺少如何引导农民管好、用好农业机械促进农机安全生产，充分发挥其效能的引导。在这一至关重要环节上，公安交警部门因专

3、业技术上原因，起不到提高农民技术素质，发挥农业机械效能，保障农业安全生产的作用。1.4各种规费、稅费严重流失冃前农用运输车数量在急剧增长，但管理工作却跟不上，各地出现了大量的“黑车非驾”，偷、漏、逃交通规费、税费的现象十分严重，值得有关部门关注。2积极探索农用运输车管理的新路2.1农机监理部门协助公安交警管理交通多年来，舒兰市农机监理站和各乡镇农机站监理员积极主动参与道路交通管理，每年利用春秋有利时机，各开展一次交通安全大排查治理活动,市农机监理站积极组织各乡镇农机监理员深入到乡村主要街道路口，开展对农用运输车的排查，对无证无牌、违章载人运货

4、的车辆进行严厉处罚，减少了农机事故的发生。农机监理工作得到了公安交警部门的大力支持，农机监理队伍已成为全市道路交通管理工作中的重要组成部分。在全市交通道路社会化管理屮是一支不可忽视的力量。2.2建立交通安全管理组织为了加强对农用运输车的安全管理，经舒兰市领导同意，舒兰市成立了道路交通安全管理领导小组，各乡镇也都相应设立了交通安全管理组织机构，市交通安全领导小组副组长由农机监理站长担任，乡镇领导组副组长由各乡镇农机站长担任，领导和办公室设在乡镇农机站，负责全乡的交通安全管理。实践证明，由农机监理管理农用运输车，不仅解决了农用运输车管理的问题，而

5、且还有利于农机监理各项工作的开展。3关丁农用运输车管理的建议农用运输车的管理从各种条件因素分析看，如果公安交警把农用运输车管理权移交给农机部门管理或公安交警部门委托给农机部门管理，这样就可以把农民养机的积极性调动起来，有利于农机监理工作的开展，有利于农村经济的发展。从当前舒兰市农业机械发展的新形势来看，把农用运输车交给农机部门来管理较为合适。3.1农机部门管理农用运输车有利于农业机械化的发展因为农机部门在市里有农机监理站，各乡镇基层都配备农机监理员，村级设有农机协管员，已形成了市、乡、村三级农机安全监督网络和社会化综合服务体系，成为发展农村经

6、济的主力军，在农用运输车管理上起到了非常重要的作用。因此，由农机监理部门管理农用运输车，既有利于农村经济建设，又有利于促进农业机械化的发展和农村经济的繁荣。3.2农机监理部门管理农用运输车有着十分优越的条件农用运输车分布在广大农村，运输各种物资走的大多数是村、屯路及叩间地头，不能接受公安交警部门的管理，而农机监理又管不了，这也是造成不安全的因素，如果不加强管理，发生事故，会给人民生命财产造成损失。而农机监理部门已形成一定规模的农机安全知识组织机构，其农机监理人员分布在广大农村各个角落，这些人常年和农民打交道，他们对农用车及驾驶员的基木情况非常

7、了解，随时都可以进行，增强广人驾驶员遵章守法的自觉性，减少农机事故的发生，保证农机安全生产和农用物资的正常运输。3.3农用运输车的自身特点和活动范围有着一定的局限性农用运输车是由拖拉机演变而来，其操作、维修、保养等很多内容与拖拉机相似，它的特点是价格低、体积小、速度快、使用方便，所以购买者一般都是农民，适合我国目前农村经济条件和发展需要，给养机户提供了诸多便利条件。从活动范围看，农用车主要行驶在乡间道路上从事农用物资的运输，尤其是农用三轮车，一年间有70%的时间是农业运输，且具有吨位小、运程短、装卸方便等优点。从专业技术特点和农民的意愿上看,

8、由农机监理部门管理是比较合适的。作者简介：李东萍，女，吉林舒兰人，舒兰法特农机技术推广站工程师，研究方向：农机技术推广。