缓解我国矿产资源瓶颈约束对策研究.pdf

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1、第45卷第1期地质与勘探Vo1．45No．12009年1月GE0L0GYANDEXPL0RAT10NJanuary，2009缓解我国矿产资源瓶颈约束对策研究许智迅，陈华超(中国冶金地质总局，北京100025)[摘要]文章紧紧围绕实现经济社会可持续发展这个中心，在简要分析我国矿产资源的基本情况及特点的基础上，针对我国矿产资源瓶颈约束产生的主要原因，提出了缓解我国矿产资源瓶颈约束的思路对策。总体思路是：“开源”与“节流”并举，并从加强国内矿产资源勘查、实施资源供给的国际化战略、建设资源节约型社会、建立矿产资源储备制度、建设矿业强国、打造有实力的矿业集团等6个方面阐述了主

2、要对策，这对缓解我国矿产资源瓶颈约束具有重要意义。[关键词]缓解矿产资源瓶颈对策[中图分类号]P621[文献标识码]A[文章编号]0495—5331(2009)O1—0082—05矿产资源是人类社会赖以生存与发展不可或缺1我国大宗矿产资源保障能力简析的物质基础，也是任何一个国家或地区实现工业化和现代化的战略保障，在经济社会发展中有着十分1．1我国矿产资源的基本情况及特点重要的战略地位和基础作用。在我国，92％以上的世界上业已发现的矿产资源，在我国几乎都有一次能源、80％的工业原料、70％以上的农业生产资所发现。迄今为止，我国已经发现的矿产资源有料都取自矿产资源。从这

3、个意义上讲，矿产资源是171种，其中，已经探明储量的有157种，被工业生工业的“粮食”。产、社会生活和经济建设利用的有160余种。主要改革开放30年来，特别是进入新世纪以来，随包括能源矿产9种，金属矿产54种，非金属矿产91着我国工业化、城市化进程的加快和经济总量的持种¨J。资源特点明显，概括起来就是：一是总量比续快速增长，对能源和重要战略性矿产资源的需求较丰富，品种较为齐全，已探明的矿产储量约占世界量大幅度增加，刚性需求导致供需矛盾日益加剧，石总量的12％，仅次于美国，居世界第二位，单位国土油、天然气、煤炭、铁、铜、铝、镍、钾盐以及锰、铬等关面积矿产资源丰度约为世

4、界平均水平的1．7倍左系国家经济安全的大宗矿产资源，由于国内供应能右，属于世界资源大国之一，但我国人口众多，人均力受资源条件的约束，已无法保障消费增长和经济资源占有量不足，仅为世界人均占有量的58％左社会持续发展的客观需求，进口价格不断攀升，对外右，列居世界第53位；二是伴生、共生和综合矿多，依存度持续走高，国家经济安全的风险、威胁面临着比重占到了80％左右，给选矿冶炼带来了困难，利前所未有的严峻挑战。用程度低；三是部分大宗支柱性矿产资源在世界上党的十七大报告指出，贯彻科学发展观，实现未的地位偏低，贫矿和难采、难选、难冶矿多，富矿少，来发展目标，关键环节之一是要加快

5、转变经济发展建设开发利用难度大、成本高，缺乏国际竞争力，已方式，坚持走一条科技含量高、经济效益好、资源消探明的石油、天然气、铁、铬、铜、铝、钾盐等国家经济耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中建设用量大的矿产资源保有储量占世界总量比例较国特色新型工业化道路。因此，有效突破资源瓶颈低，铁矿石的平均品位仅为33％左右，低于世界平制约，既是降低我国经济与社会发展成本的当务之均水平十多个百分点，锰矿石的平均品位只有急，也是实现我国国民经济又好又快全面协调可持22％，不到世界工业标准48％的一半，且杂质磷较续发展的战略选择。高，铜矿石的平均品位仅有0．87％，大于1％

6、的仅占[收稿日期]2008—07—08．[修订日期]2008—09—25。[第一作者简介]许智迅(1961年一)，男，1985年毕业于中南矿冶学院，获学士学位，高级工程师，现主要从事中国冶金地质发展战略及相关业务综合管理工作。82第1期许智迅等：缓解我国太产资源瓶颈约束对策研究总量的35％，矿石质量低，利用效益差；四是地域资源的合理开发和利用提出了新的更高的要求。分布不均衡，从已探明的矿产资源分布看，石油、天表2我国主要矿产原材料的消费需求预测然气、煤炭、铁，主要分布于华北、东北、西北和西南，铜、铅、锌等有色金属以长江中下游和中南、华南、西南为主，资源分布呈现明显的

7、差异化；五是中小型矿多，高富集、成规摸的比较少，主要反映在一些支柱性矿产，矿床规摸以中小型居多，大型、超大型较少，难以规模建设开发，总体利用效益不高。这些资源特点，充分反映出我国既是一个矿产资源大国，同时也是一个资源供给能力相对不足的发展中国家。资料来源：引自牛建英：《战略矿产资源供应安全研究》，中国地1．2我国矿产资源消费现状与需求趋势质大学博士学位论文，2007年5月。当前，我国正处在大量消耗矿产资源的工业化、1．3国内重要矿产资源供给能力严重不足，对外依城镇化快速成长发展的中期阶段，成为世界矿产资存度持续升高源消费大国，支柱性大宗矿产资源的人均消费量接有关