浅析灌区水利工程施工安全管理.pdf

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1、浅析灌区水利工程施工安全管理黄长柏，周铭华(江西省宜春市潦河工程管理局，江西奉新330700)【摘要】本文分析了灌区水利工程施工主要特点及施工安全与事故间的因果关系，并针对水利工程施工安全事故隐患成因，结合工程施工主要特点，提出了消除施工安全事故隐患措施及预防预控措施。【关键词】灌区水利工程；施工安全；管理中图分类号：TV513文献标志码：A文章编号：10054774(2013)10-0035-03AnalysisofWaterConservancyProjectConstructionSafetyM

2、anagementatIrrigationAreaHUANGChang—bai，ZHOUMing—hua(JiangxiYichunLiaoheEngineeringAdministration，Fengxin330700，China)Abstract：Majorcharacteristicsofwaterconseivancyprojectconstructionatirrigationareaaswellascausalrelationshipbetweenconstructionsafetyan

3、daccidentsareanalyzedinthepaper．Measuresforeliminatingconstructionsafetyaccidenthiddendangeraswellaspreventionandcontrolmeasuresareproposed．Keywords：irrigationareawaterconservancyprojeets；constructionsafety；management1前言的发生实有必要。多年来，国家不断出台或完善有关安全生产的法2工程施

4、工主要特点与施工安全事故间因果关系律、法规及条例，强化工程建设安全生产监督管理，从灌区水利工程安全施工管理工作的成效，较大程法律、制度、规范、管理上最大限度地确保建设工程的度上取决于对工程施工主要特点的掌握了解情况，只安全生产，强调贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”有充分掌握了解灌区水利工程施工主要特点与其施工的方针，全面落实安全生产责任制，预防和减少安全生安全事故隐患间的因果关系，才能掌握预防预控工程产事故的发生。尽管如此，如雨后春笋般实施的水利安全施工的主动权。灌区水利工程施工安全事故隐患工程项

5、目，在施工建设过程中还是难以完全杜绝施工的成因与施工主要特点有一定的关系，其因果关系具安全事故的发生。工程安全施工，不仅关系到人民群体表现在以下几个方面：众的生命和财产安全，而且关系到国家经济的稳定、健a．工程点多面广、建设内容分散、改造渠系路线康、可持续发展和社会的和谐与全面进步。由此可见，长的特点易导致监管人员难以面面俱到、时时俱到。水利工程建设安全生产管理工作举足轻重，做好施工b．施工水文、气象、地形和地质等客观自然环境安全事故隐患分析、排查及治理，预防预控好安全事故特点很大程度上影响到工程施工

6、的难易和施工方案的·35·■水利建设与管理竺生日I取舍，有时会给施工安全带来客观因素方面的隐患。理人员安全意识淡薄，对安全管理盲目自信，对安全事c．施工现场一般无法进行有效封闭，尤其是地处故抱有侥幸心理，对事故隐患视而不见或估计不足。乡镇、村组及居民聚集区施工地段，“敞开式”施工的施工中常常表现为：⑧错误地认为施工安全管与不管特点易导致与施工无关人员无故进入而发生安全一个样，专职安全管理人员配置难以满足现场施工安事故。全管理的需要；⑥使用不安全设备，不按安全防护要求d．施工工期大多数处于冬、春季，具有

7、施工时间操作，冒险进入无人安全监管的危险场所、区域进行作段相对固定且工期限制的特点，一旦工期滞后，常常需业等。如：施工作业中不做绝缘保护带电操作、排查潜要在雨雪冰冻天、夜间采取赶工措施，或采取作业面相水泵故障时不拉闸断电所发生的触电事故等往往是人互干扰的平行交叉施工作业方案，易衍生安全事故缺乏安全意识所导致的。隐患。b．人的不安全行为。主要表现在：施工作业人员3灌区水利工程施工安全事故隐患成因违规施工，违章操作，违章服从，人为失误；施工现场管纵观多年来的工程施工实践，扶灌区水利工程施理人员忽视安全、违

8、章指挥等。施工中常常表现为：工安全生产管理的实际出发，认为导致灌区水利工程⑧作业人员面对违章指挥施工时不拒绝或制止；⑥危施工存在安全事故隐患主要有以下四个方面的因素：险源没有有效排除或整改时仍继续施工；@对正在运④人的因素。人主要是指工程建设参建各方的现场人转中的设备进行维护操作。员以及进人现场的其他人员。人的不安全意识及其不c．人的不安全素质。主要表现在：现场管理人安全行为往往是导致安全事故发生的重要因素；⑥物员、作业人员安全知识及技能掌握不够，现场处