奉节县农村公路养护管理模式研究.pdf

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1、交通与管理11；!：．!竺!．doi103969／jissn1671—9107．2011O7011奉节县农村公路养护管理模式研究MaintenanceandManagementModesinFengJieCounty’sRuralHighways刘蓉f重庆交通大学管理学院重庆400074)摘要：针对重庆市奉节县农村公路的现状以及养护管理存在的主要问题，在论述各种养护模式优缺点的基础上，根据奉节县各乡镇的具体情况因地制宜．探讨了适合各乡镇情况的养护模式和方法，对促进奉节县农村公路养护工作的发展具有一定的作用。关键词：农村公路；养护管理；养护模式中图分类号：U415．1文献

2、标识码：A文章编号：1671—9107(2011)07—0011—03AbstractAimingatthecurrentexistingproblemsinFengJie’sruralhighwaymaintenanceandmanagement，wediscussedtheadvantagesanddisadvanta￡esofvariousmaintenancemodesbasedonthespecificcircumstancesindifferenttownsinFengJieCounty．Wehereputforwardsomeadjustablemodes

3、tothelocalconditionsmaintenances．Inthisarticle，wediscussedmaintenancemodesandmethodswhicharesuitablefortowns．AndwebelievethatthesemeasurescanplaycertainfunctionsinpromotingFengJie’sruralhighwaymaintenancework．Keywordsruralhighways；maintenancemanagement；maintenancemode民兄弟走上油路或水泥路”的目标，坚持走创

4、新发展之路，积极探索农村公路改造新路子。截~2009年，奉节县县道356km，引言乡L~841km，~7300km，具体如表1。农村公路是全国公路网的有机组成部分．是农村重要的表1奉节县2009年农村公路现状统计表公益性基础设施，包括县道、乡道和村道。发展农村公路是建设社会主义新农村的重要部分，它对振兴农村经济、解决“三农”问题、确保实现全面建设小康社会的目标具有重要作用。农村公路使用效益的发挥依赖于公路的完好程度，而农村公路的完好程度又与公路养护方式和管理手段、现有道路技术状况、使用质量和运行条件等息息相关，且科学的养护管理模式是农村公路处于完好状态的重要保障这不仅对

5、于保障人民群众的出行安全、保障农村经济的快速发展、提高社会效益具有重要的意义，而且对于提高农村公路的总体管养水平，提对于农村公路的养护，奉节县采取“县道县养、乡道乡养、升乡镇形象都有重要的现实意义村道村养”的养护模式，部分乡镇采用义务养护模式或承包养护模式．遇煤矿较集中的乡镇，采取协会养护模式。但目前协1奉节县农村公路养护管理现状及存在的会养护模式并不完善，还需继续改进。2007年，奉节县每个乡主要问题镇都成立了各自的农村公路养护所奉节县农村公路占全县公路总里程的95．2％．随着建设步伐的加快．奉节县农村公路1．1奉节县农村公路概况养护任务越来越重所以高效的养护模式是提

6、高农村公路养重庆市奉节县是资源大县．旅游资源得天独厚，自然人文护质量不可缺少的条件景观星罗棋布，有雄甲天下的夔门、长江三峡第一峡瞿塘峡、1．2奉节县现有养护模式优缺点分析享誉中外的白帝城、绝世奇观天坑地缝。脐橙、茶叶、大枣等名奉节县的农村公路养护在采取“县道县养、乡道乡养、村优土特产品，多次获得国家金奖。矿产达30多种，煤炭年生产道村养”的养护模式的基础上，又运用了四种模式：义务养护能力400多万吨，居重庆市第一位，其中龙潭煤矿和汾河镇的模式、协会养护模式、承包养护模式和道班养护。各种养护模草堂煤矿居首式针对的侧重点不同，各有自己的优缺点奉节县按照中央提出的“修好农村路

7、，服务城镇化．让农(1)义务养护模式：其优点在于充分发挥了农村劳动力资源丰富的长处，在一定程度上弥补了相对缺乏的农村公路养收稿日期．201l—O6—14护资金。缺点在于由于目前农村多为留守人员，大部分为老弱作者简介：刘蓉(1977一)女，重庆人，讲师，主要从事公路交通建设管妇孺，不但难以调动群众的积极性．也无法征集足够的劳力．理研究。12奉节县农村公路养护管理模式研究重庆建筑ChongqingArchitecture而且养护质量也可能达不到要求1_3-3养护模式不够完善．利用不够充分(2)协会养护模式：优点在于能筹集到相当大的一笔养护．各