川西北贫困山区农村产业选择和发展研究

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1、川西北贫困山区农村产业选择和发展研究［摘要］对川西北贫困山区农村实地调查发现，山区农村产业结构层次较低，三次产业内部结构不合理。充分利用山区非耕地资源，选择林果业作为山区农民致富的重要产业，对推进川西北贫困山区农村产业结构的优化升级，实现农民脱贫致富具有十分重要的意义。［关键词］川西北；山区农村产业；林果业一、相关研究概述目前国内学者关于贫困山区农村产业研究代表性的有：陆远权（2009）指出西部贫困山区的农村工业发展落后，第二、三产业的比例较低，商品经济尚不发达并提出对策；李建强（2009）指出了贫困山区农民自身以及产业结构调整中存在的问题和应采取的措施；马征杰（2010）以陕南汉中市为例

2、，介绍了秦巴山区庞大的贫困人口数量对经济的影响以及正确处理好人口、生态、环境发展关系的对策和建议。可见，贫困山区农村发展状况在近几年虽然有所改善，但是三次产业比例仍不协调，以第一产业为主，整体上滞后于全国的平均水平。很少有学者针对川西北贫困山区进行研究，本文以川西北贫困山区的典型—青川县为例，探讨川西北山区农村如何进行产业选择和后续发展问题。二、山区农村产业选择原则1.因地制宜原则不同区域的自然基础条件不同，产业的选择不能脱离了本区域的实际情况，要深刻认识到资源优势与不足。川西北境内群山起伏，耕地面积相对不足并且质量低劣，特别是“5·12”地震后，水土流失严重，但是该地区生物资源得天独厚

3、，特别是林业资源丰富，森林覆盖率高。2.可持续发展原则追求人与自然的和谐相处，在满足当代人需求的同时不对子孙后代的生存和发展造成威胁，强调经济与环境的协调发展。川西北农村在进行产业选择时要密切关注该产业的生态效益、社会效应以及经济效应。3.有利于农民致富原则据调查，川西北贫困山区农民人均纯收入在4000元左右，如何让农民增收、发家致富应成为各种政策实施的出发点。三、青川县农村产业的选择青川县应深刻认识到本区域的资源优势，充分利用山区非耕地资源，发展与之相对应的林果业，在利用自然资源实现农民增收的同时也要保护好环境。1.地理环境决定了林果业在经济发展中的重要地位由于受地质构造的影

4、响，青川县内江河纵横，切割剧烈。“地无三尺平，出门就爬坡，三年两洪涝，十年九干旱，年年灾情多”是青川县农业自然条件的真实写照。并且耕地质量低劣、农作物增产的潜力小，全县的耕地主要分布于坡面，而绝大多数旱地没有灌溉条件。这些不利于种植业发展的因素，却适宜林果业的发展，加之境内是亚热带湿润季风气候，日照适宜，立体气候明显，为林果业的发展提供了绝佳的自然地理环境。2.林果业是山区农民致富的重要产业根据对青川县7个乡镇的90户农家339人的抽样调查资料，整理出了地震前家庭经营的收支表，根据公式：投资报酬率=利润/投资额，得出2006年种植业的投资报酬率为62.2%，林业为278%；2007年种植业

5、的投资报酬率为-17.6%，而林业为218%。可见林业使农民收入增加的空间很大，林果业的产业化有利于将青川县的资源优势转化为经济优势。加之林果业的开发有利于土壤改良，增加土壤肥力，也会促进农民增收致富。四、青川县林果业发展的制约因素1.资金和技术短缺林果业开发牵涉面广、涉及农户多、占地范围大，要想把林果业做大做强，尤其是当作主导产业来做，需要一定的资金和技术作为依托。从果树的选址、择种、育苗、栽培、剪枝、嫁接到病虫防治，都离不开资金和技术的支持，而目前县级财力薄弱，财政投资力度不够，农户融资较困难，导致许多农户无法继续扩大生产规模和更新生产设备。此外信息流通缓慢，新技术推广力度不够，也需

6、要资金和技术支持。2.农民受教育程度低，观念陈旧在对青川县7个乡镇的实地调查中，随机抽取340人，其中小学以下学历占38.6%，初中学历占24.8%，高中学历占9%，大学学历占4%。山区村民大多受教育程度低，文化素质较低，因循守旧缺乏创新意识、只顾眼前利益制约着农民生产投资的积极性。3.林果业生产组织化程度低目前青川县还没有果树标准化管理的专门机构，也没有龙头企业拉动，特别是青川县的林果市场还没有发育完善，政府在产业发展前期的宏观调控力度不够，生产技术管理水平不高导致果品的产量和质量良莠不齐。4.林果产业发展中后期阻力大生产周期长、市场反应能力差、风险较大是林果业生产的显著特点，而

7、农民本身抵抗风险的能力较弱，这种关系决定了林果产业在发展的中后期会遇到较大的阻力。此外自1986年起，青川县加大了退耕还林的力度，耕地面积的减少，从短期来看，势必会在不同程度上降低农民的收益，此问题如果得不到妥善处理，不仅影响当地农民继续发展林果业的积极性，还直接影响退耕还林的成果以及当地农业产业化的进程。五、青川县林果业发展对策建议1.建立健全农村信贷保障体系，加大金融支持力度发展林果业首