基于优惠税率的新能源汽车产业化激励机制研究.pdf

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1、第31卷第6期2014年6月计算机应用研究ApplieationResearchofComputersV01．31No．6Jun．2014基于优惠税率的新能源汽车产业化激励机制研究冰卢健，陈学广(华中科技大学自动化学院系统科学与工程系，武汉430074)摘要：针对现有政策对新能源汽车(new—energy—vehicle，NEV)产业化激励不足，提出了基于优惠税率的激励机制，建立了相应的新能源汽车产业化系统动力学模型，基于市场拓展程度等状态指标对模型进行了仿真与分析，给出了不同时期的新能源汽车制造业优惠税率和传统汽车制造业加征所得税率这两个激

2、励工具的参考数值。仿真结果表明，该激励机制在拓展新能源汽车消费市场的同时，也并未减少国家财政的企业所得税收入。相比单一政策作用下的情形，各个状态指标都得以改善，激励效果明显。研究为激励机制的设计提供了新的思路和方法。关键词：优惠税率；系统动力学；激励机制；新能源汽车；产业化中图分类号：TP391．9文献标志码：A文章编号：1001—3695(2014)06—1736—04doi：10．3969／j．issn．1001—3695．2014．06．031Researchonincentivemechanismofnew--energy．．vehi

3、cleindustrializationbasedonpreferentialtax．rateLUJian，CHENXue—guang(Dept．矿SystemScience＆Engineering，AutomationCollegeofHuazhongUniversityofScience＆Technology．Wuhan430074．China)Abstract：Thispaperproposedallincentivemechanismbasedonpreferentialtax—rateonthebasisoftheresearell

4、ofcurrentsupportingpolicyfornew-一energy—vehicleindustrialization．Toinvestigatethisindustrializationproblem，itdevelopedasystemdynanficmodel．Furthermore，itanalyzedthedynamicchangeofthestateindexsfornew—ener93,一vchicleindustrializationwithsimulations．Itgavetherefereneevaluesof

5、theincentiveinstruments．Thesimulationresultsshow-thatthenlarketdenlandofnew—energy—vehiclehasbeengreatlyextendedaftertheimplementationoftheincentivemechanism．Meanwhile．thenleeha—nismdoesn’treducethenationaltaxincome．Incontrasttoasinglepolicy．eachstateindexiSimprovedandthein

6、centiveeffectiSquiteobvious．Thisresearchhasofferedanewapproachfordesigningincenfi、remechanisms．Keywords：preferentialtax—rate；systemdynamics(SD)；incentivemechanism；new—energy—vchicle(NEV)；industriallzation0引言作为战略性新兴产业的重要组成部分，我国新能源汽车产业尚处于产业化初期，要实现规模化，离不开国家政策有力、有效的支持。1。。新能源汽车目

7、前存在成本高、价格高、经济效益低等问题，而新能源汽车企业追求利润最大化。在这种情况下，就需要发挥政府行为的主导作用，激励新能源汽车企业的生产积极性。在新能源汽车产业化过程中，政策实施的资金来源同题也不容忽视。根据2009年3月公布的《汽车产业调整和振兴规划》，到2015年，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5％左右。预计2015年中国乘用车销量将达到约l350万辆，而新能源汽车销量要超过60万辆，按平均每辆新能源汽车补贴3～4万元计，那么总补贴金额将达180～240亿元。显然，国家财政部门筹措这笔补贴资金并非易事。目前，专家和学者针对新能源汽车

8、产业化过程中出现的问题提出了许多政策建议。孔德洋提出建立财税激励政策体系，鼓励新能源汽车的大众消费。借鉴日美等国的经验，对于购买新能源汽车的消费者给予一次性财政补助