新能源汽车产业化发展研究

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1、新能源汽车产业化发展研究口郭兴磊1·2史乐锋1●(1．重庆大学经济与工商管理学院，重庆400030；2．济南大学，山东济南250022)【摘要]结合产业发展和技术扩散理论，分析当前我国发展新能源汽车的动力和阻碍因素，探求未来新能源汽车发展政策的着力点。新能源汽车扶持政策应兼顾激活市场、构建创新体系、增加配套设施及整合产业资源四个层面。【关t词】新能源汽车；产业发展；政策镧定【中圈分类号】_御朋1[文献标识码】A【文章编号】1003--1154(2013)O仙037—们进入新世纪以来，随着我国人民生活水平的提高，以购买家用轿车为代表的汽车消费热潮正逐步增温。但由于城市汽车保有量的不断递增，能

2、源安全和环境保护等问题也正日益成为制约我国传统汽车发展和普及的重要因素。新能源汽车成为未来汽车产业的主导方向，我国制定了以电动汽车为代表的新能源汽车产业发展战略。2010年国务院<关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将新能源汽车产业的发展视为战略性新兴产业。新能源汽车作为战略新兴产业，尽管国家出台了不少政策措施支持其发展，但市场数据表明新能源汽车产业的发展仍举步维艰。是什么原因阻碍了我国新能源汽车的发展。使得消费者对新能源汽车的接受程度如此之低?本文将从政府政策、汽车行业自身和消费者行为三个纬度回答，该问题的解决对未来制定新能源汽车产业发展引导政策具有重要意义。一、新能源汽车发展的动力

3、(一)汽车产业发展的重要性汽车产业被称为“工业中的工业”，其产业关联性高，社会影响力广泛，历来受到众多国家和地区的重视。发展新能源汽车是我国汽车产业发展的新契机。当前许多发达国家把强化对新能源汽车的研究开发投资、夺取产业的技术制高点作为国家战略的重点。能不能利用国际汽车产业技术革命的时机，是中国能否实现经济赶超和获得迅速发展的良好机遇·基金项目：国家863高技术基金(项目鳊号：2011AA05A110)和重大挑战。发展与发达国家技术基础差距不大的新能源汽车，即有利于发展中国家的技术追赶，更在于避免发达国家今后出现新的“技术锁定”状态。我国在发展新能源汽车方面应利用“后发优势”及资源上的整合

4、能力，建立一个相对完整的新能源汽车产业创新体系。这对于提升我国汽车产业竞争力将具有重大的战略意义。(二)能源安全与环境保护的要求发展新能源汽车是我国能源安全与环境保护的双重需要。我国作为最大的二氧化碳排放国，正面临这越来越严重的环境问题和国际压力。发展新能源汽车是解决我国大中城市空气严重污染的根本途径。当前，我国煤电约占发电总量的80％，随着清洁能源的发展煤电比例逐年减少，电动汽车碳排放少的优越性就会越来越突出。(王宁等．2011)研究结果表明：在乐观情景下，纯电动公交车二氧化碳减排量较柴油车低35％；在保守情景下，混合动力公交车二氧化碳排放量较柴油车低30％。改革开发以来，随着经济的高速

5、发展和人民生活水平的提高，我国石油消费量大幅度提升但同时石油产量确增长缓慢。中国是原油净进口国，原油消耗量仅次于美国。2009年我国石油消费量为40837．53万吨，而净进口量为21888．5万吨，对外依存度为53．6％，而汽车年耗油量已经接近全国成品油总量的60％。中国能源安全目前主要是指石油供应安全。长期而言，由于石油的不可再生性，必然存在枯竭和替代问题。汽车行业作为最大的耗油部门，大力发展新能源汽车对中国应付并逐步解决长期的石油危机具2013-年Jg4期一匿亟亟■皿朋囫_瞳{

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151、有重要意义。(三)国家政策的支持目前，我国的新能源汽车产业正处于幼稚产业阶段，在由科研向产业化迈进的过程中。由于新能源汽车技术创新收益具有非独占性、正的外部性和高风险性，仅仅依靠市场配置资源无法达到社会最优，出现“市场失灵”现象。技术创新是一个复杂的动态系统过程，且有多个创新主体参与。由于各个创新

152、主体目标导向与利益追求各不相同，彼此之间很难实现有效配合，出现“系统失灵”现象(何琳，蒋兵．2012)。新能源汽车产业作为战略性新兴产业，其发展对我国社会经济的发展有重大深远的影响。政府政策的支持对新能源汽车行业的发展来说是必须的也是应该的。综上所述，我国新能源汽车发展动力可归纳为生产厂商和消费者的直接动力和国家政策支持的间接动力。如图l所示。j塑骘丽磊鬲习塑!封而司一‘购买。]一：创新：生产毛拒圄亟卜一二、新能源汽车发