创新驱动安徽农业转型升级的策略研究.pdf

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1、第34卷第6期农业科技管理vol.34，No.62015年12月ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyDec，2015文章编号：1001-8611(2015)06-0047-03创新驱动安徽农业转型升级的策略研究余庆来任竹雷艳丽张玮（安徽省农业科学院合肥230031）摘要：党的十八大提出了实施创新驱动发展战略系列重大思想，为新时期加快农业发展指明了方向。文章结合安徽省当前农业发展现状，分析了其发展中存在的问题，从增强创新驱动能力、加快农业结构调整、培育新型经营主体、鼓励金融扶持等方面提出了促进安徽农业转型

2、升级的策略。关键词：创新驱动；转型升级；农业；策略；安徽省中图分类号：F320.1文献标识码：A民合作社4.18万个，家庭农场近4万家，百亩以上种1安徽省农业发展的现状粮大户26207户，千亩以上种粮大户1548户。以种1.1农业生产多年稳步增长2013年，全省农业总养大户、农民合作社和龙头企业为主的土地规模经2产值4009.2亿元，比2012年增长3.4%，位于全国第营面积达70.73万hm，占土地流转总面积的[3]11位，安徽省农业已连续10年保持稳步增长。粮食88.6%。这些规模经营主体围绕大宗农产品和特色产量已达到3300多万t，位于全国第7位。

3、粮食作农业组织生产，已成为打造安徽省现代农业产业体物种植面积年年增长，稻谷种植面积比2012年增长系的主力军。0.2%，小麦增长1.8%，玉米增长2.5%；经济作物棉1.4农用土地流转加快2014年年底，全省土地流22花、油菜的种植面积多年呈下降趋势；在高效经济作转面积226.2万hm，其中，耕地169.5万hm，约占全2物中，瓜果增长14.4%，蔬菜增长0.8%，药材增长省耕地总面积的41.09%；水面面积14.0万hm，约占212.8%。全年肉类总产量403.8万t，比2012年增长养殖面积的25.47%；山场面积42.7万hm，约占全省[4-5]1

4、.5%，畜牧业生产总体呈现平稳增长态势。水产品总山场面积的10.37%。南部地区土地流转最快，市场供求两旺，全年水产品产量215.5万t，比2012江淮地区居中，皖北地区相对滞后，城镇化的拉动对[1]年增长3.9％。土地流转起到了积极作用。安徽省农业土地流转有1.2特色农产品生产优势明显安徽省地处南北过力地促进了农业产业布局由零星分散向规模专业化渡带，气候类型多样，地形地貌复杂，物种丰富，尤其生产方式转变，为构建优势农业产业带，形成区域性是地方特色农产品众多。近年来，在“一村一品”和主导产业，加快推进现代农业发展提供了有力保障。品牌建设等财税政策激励下，

5、畜禽、水产、茶叶、水2创新驱动安徽农业转型升级中存在的问题果、蚕桑、中药材、菊花、蜂产品和食用菌等一批“皖”字牌优质特色农产品叫响全国市场。据统计，截至2.1农民人均纯收入偏低，农业产业化水平不高2013年11月月底，全省获得国家认定的中国驰名商2013年，安徽省农民人均纯收入8098元，当年增幅标29个、中华老字号17个和中国名牌产品的农产达13.1%，位于国内第20位，比全国平均数还低798品13个，获得省著名商标310个；农产品安全及优元。农民收入还很低，但农业规模经营资金需求量质率水平大幅提升，全省农产品加工企业实现产值大，新型经营主体大多存在缺

6、资金、融资难的问题。[2]6432.4亿元，同比增长16.6%。当前，安徽省传统粮棉油播种面积占85%以上，高效1.3农业经营主体多元化2013年年底，安徽省农农业发展还不突出，农业产业化未能产生带动效应，收稿日期：2015-08-10基金项目：安徽省财政专项农业宏观研究项目（15A0935）作者简介：余庆来（1964-），男，硕士，副研究员，副所长。主要研究方向：农业发展战略。·48·农业科技管理第34卷龙头企业偏少，龙头企业自身的经济实力和创新能随着改革大潮的推进，农村青壮年呈群体性流入城力有限；农产品加工企业中产业化企业不到10%，精市，但出生于2

7、0世纪四五十年代的老年劳动力仍守深加工能力不强，农业产业链条难以延伸。着承包地，生产方式落后。从调研情况看，目前以分2.2农业生产技术含量不高，农业经营主体科技文散经营农户为对象的公益性服务的方式、内容和标化素质较低与周边省份相比，安徽省农业科技投准与新型经营主体规模经营的需求已有了较大差入明显偏低。农业发展水平主要体现在县域经济发距；经营性服务有较快发展，企业将农资销售与种苗展上，由于县域经济落后，研发投入更是匮乏，2013供应、植保统防统治和稻麦机收等结合起来，为周边年，县域发明专利授权量仅为1095个，占全省的农户及种粮大户提供了较好的综合性社会化

8、服务。[6]25.8%，导致农业生产技术含量不高。虽然目前安但结合农业快速发展的