浅谈公路工程造价管理与控制.pdf

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1、2013年2月■啊目麓晦建设经济【文章编号】1673-0038I2013)05—0265—02浅谈公路工程造价管理与控制陈拾壹(中铁七局集团第一工程有限公司)摘要：工程造价是评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一。在评价建设产品和设备价格的合理性时，就必须利用工程造价资料，在评价建设项目偿贷能力、获利能力和宏观效益时，也可依据工程造价。工程造价也是评价建i受x-程管理水平和经营成果的重要依据。本文结合多年的工作经验就公路工程造价管理与控制进行叙述，以便同各位同仁共同交流。关键词i公路工程；造价；管理；控制引言当前我国的公路

2、造价在管理与控制的过程中还有不少的问题存在，想要提高公路造价管理的质量，在日益成熟的市场条件下，在已有的规范下，严格按照规章制度办事，造价管理人员一定要十分熟悉工程技术，同时能够将经济和工程技术结合起来，紧跟时代的步伐及时的更新知识。针对不同地区不同的情况制定合理的造价管理制度，为确保造价工作的透明性，制订可行的监督措施实现对造价的管理与控制。1改变观念。提高认识建设工程在投资决策阶段、施工图设计阶段、建设项目实施阶段整个过程中都需要对造价进行管理与控制，通过有效的管理与控制方法确保工程的造价不超出上级批准的额度，如果出现偏差及时的进

3、行纠正，确保能够实现造价管理，同时投入的资金、人员、材料比较合理，社会效益和投资效益都处于最佳的状态。随着我国运输业的高速发展，国家也加大了公路基础建设的投入，工程造价的管理与控制工作就显的十分重要。①随着市场经济的不断变革，需要选择合理的工程造价部管理模式。在科技与经济高速发展的今天，以公有制为主旧的工程造价管理模式已经无法满足新时代的要求。由于旧模式不公平性的存在，各方的利益冲突势必会越来越大，为避免这种不良状况的出现探索新的合理的工程造价模式十分必要。②在公路工程建设的各个阶段中都需要对造价进行管理与控制，并且每一个阶段的造价控

4、制联系十分紧密，因此就构成一个完整的公路工程造价体系，将工程的计价方式、审查和结算的模式规范化与制度化，同时针对开展造价工作中经常出现的阻力制订必要的监督和检查机制。③尽量的充分利用资源，合理的确定造价，使建设项目能够取得投资效益最大化。重视施工图纸预算的审核和竣工决算，做到有重点的对公路工程造价进行控制。2合理确定，有效控制公路工程建设需要消耗大量的资金，牵涉的范围和涉及的面都较广，同时受到多种因素的制约，无法在项目的开始，就能确定一个合理的造价。在工程发展的各个阶段针对各阶段的不同的特点编制估算、概算、预算、决算等，随着各阶段推进

5、最终使造价处于合理的范围，具体的可以从以下几点分析：2．1严格遵守基本建设程序公路基本建设程序是公路建设工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。在遵循基本建设程序的前提下，能够高效的完成建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的公路建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。在我国公路建设的长期实践过程中，大部分虽然形成了良好的按程序办事的习惯，但是也形成了只重视建设项目后期造价的控制而不重视前期阶段的造价控制的不良现象，这就造成了不少的项目投入的资金超出预算。有些建设项目没有按照基本程序办事，没有充分的决策依据，对于投入的建设资

6、金也缺少计划，往往会增加经济负担。因此，对于建设项目要想确保造价合理的一定要按照程序办事。于此同时，还需要做好前期阶段的造价控制。通过不断的实践总结制订出一套严密完善的造价管理与控制的方法。2．2以设计为重点进行全过程的造价控制在建设项目的整个过程中始终都有造价工作贯穿其中，在控制造价的过程中一定要抓住重点。对于一个拟建项目来说决策阶段和设计阶段是造价控制的关键所在，项目的投资额度确定以后，设计阶段则是造价控·265·建设经济■村目曩裔2013年2月制的重点。2．3组织、技术与经济相结合我国的过程建设在过去很长的一段时间内，无法做到技

7、术与经济的良好结合。技术人员只注重技术而忽视设计产品的经济性，而预算人员由于缺少实践经验对工程技术不是很熟悉，很难把握合理的技术对工程费用的影响，在审核费用的时候只简单的按照财务制度的要求进行审核，最终导致工程造价失控的现象。所以，在当前形势的要求下，加强工程造价管理与控制的重点之一就是有效的将组织、技术与经济三者进行结合。通过一些列的经济分析、技术比较及效果评价，正确处理先进技术与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。2．4项目实施过程中的造价控制造价工程师在项目实施的整个过程

8、中对造价进行管理与控制。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。所以对于工程的招标文件和合同协议的有关规定造价师必须十分的熟悉并且能够灵活的运用，严格把控工程量清单和计量支付这一重要环节，对工程的中