公路工程造价管理与控制研究.pdf

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1、2014年3月(下旬刊)I工程管理公路工程造价管理与控制研究余伟明广东省梅州市交通工程造价管理站摘要：公路工程造价管理与控制，贯穿于公路项目建设的始终，是公路工程建设的重要环节。本文从公路工程投资估算决策、设计、实施、竣工四个阶段进行研究，提出合理有效的措施来确定工程造价。关键词：公路工程；造价管理；控制公路_T程造价包括用于公路建设的全部资金．涉及到建设资决策过程可分为：项目建议书阶段、工程可行性研究阶段和评审项目的决策、设计、实施、竣四个阶段有效地控制下程造价，阶段。不同阶段所掌握的资料和具备的条件不同．因而投资估算的不仅能为

2、建设单位和施工企业带来良好的经济效益．同时也可准确度不同，造价管理的内容也有所区别．要具体分析。为社会创造显著的效益2．2设计阶段的工程造价管理1．公路工程造价存在的问题拟建公路工程项目一经决策确定后．设计就成为控制工程造随着工程造价管理体制的深化改革．工程造价管理模式发价的关键。初步设计可基本上确定路线设计方案．基本确定路线生了一系列变革我国公路造价管理T作趋于正规化、市场化．位置，路基标准横断面和特殊路基横断面的设计方案及沿线路基但目前仍存在的一些问题．主要表现为以下几个方面取土、弃土方案，基本确定路面设计方案、路面结构类型及

3、主要尺1．I投资决策阶段重视不够寸等。形成设计概算，确定投资的最高限额。施工图设计完成后．目前．高速公路工程项目投资大、建设周期长、协作部门多。最终确定各项_T程数量．提出文字说明和适应施T需要的图表资同时投资估箅受市场因素、建设区域、技术方案等的影响，特别料以及施工组织计划．并编制施工图预算．准确地计算出工程造是近几年经济发展较快、技术方案层出不穷的情况下．以往静态价。可见．设计阶段是影响和控制工程造价的关键环节的、被动的建设投资估算所确定的项目工程造价最高限额对后设计阶段造价控制的内容主要有以下几方面：(1)工程设计期I程造价

4、的控制不能够起到很好的指导作用采用招投标制。我国目前的设计市场上对设计单位的选择确定．1．2设计阶段控制不严主要有两种方式，即招标方式和委托设计方式两种方式各有设计阶段是把技术与经济有机结合在一起的过程．也是建利弊．业主应根据项目的具体要求和特点来选择合适的方式设项目lT程造价控制的龙头然而在我国项目的前期阶段尚未(2)设计方案的比选。控制建设工程成本．首先应从设计开始，实行监理制度，导致设计成果的造价因经验、水平或其它因素的因为设计是工程项目付诸实施的基本依据．是控制建设投资规影响而差别较大。设计人员在编制造价方面的主动性、创造

5、性不模，提高经济效益的关键。(3)严格推行限额设计即按照批准高．只注重套用定额．造价估算编制基本上属于静态管理．不能反的设计任务书及投资估算控制初步设计．按照初步设计总概算映造价变化的客观事实。另外，盲目追求高标准高品质．都使得控制施工图设计，保证总投资限额不被突破限额设计是控制lT程造价居高不下工程造价的重要手段．能有效地克服和控制“超”现象．使设1-3项目实施阶段缺乏主动控制计单位加强技术与经济统一管理。(4)推广标准设计。对于桥我国高速公路工程项目建设管理过程中存在大量的调概、梁、涵洞、通道、隧道，交通部出版了标准图，设计时

6、可大量采设计变更、索赔等使得lT程造价也得不到有效的控制．为投资超用．有利于降低生产成本，同时可加快施工速度．能有效地控制标留下了隐患因此．在项目实施阶段必须避免工程造价控制侧整个项目的造价。重于目标值与实际值的比较、纠偏、再比较、再纠偏，缺乏预防发2．3实施阶段的工程造价管理生偏差的主动控制措施．缺少技术与经济相结合的控制手段在招标过程完成后．项目进入正式的施工阶段要由业主牵1．4T程竣_T结算阶段控制不力头．监理单位要充分发挥主要作用。在过程中控制工程造价对公路工程施T结束之后．对项目的审核和竣lT结算成为1二于其管理的内容主

7、要有以下几个方面：(1)严格按照合同要求．合程造价控制的重要一环我国大多数工程项目在办理工程竣工理确定解决方式．合同造价是最重要的一环．必须严格合同管理决箅时．施_丁承包方在竣_T结算书中往往多算施T成本。而发包(2)抓好设备、材料投资管理坚持多方监督、货比三家(3)严格方为了降低工程造价．满足工程预算的要求，也少算施工成本，办理设计变更签证。需从技术、经济等方面进行论证．达成一致过分的与施工单位讨价还价．承包方与发包方扯皮现象严重．工意见并形成文字纪要备案严格设计变更签证审批程序程结算～拖再拖．这大大影响了工程建设项目的使用和建

8、设T2．4决算阶段的工程造价管理程造价的确认竣工结算是控制工程造价的最后一道关公路工程竣工结2．公路工程建设各阶段造价管理的主要内容算时，由业主总牵头负责．相关单位密切配合．认真核算工程量．公路1程造价管理丁作涉及工程项目的全过程．各阶段工同时应实