油气田地面建设工程造价的管理模式探讨.pdf

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1、油气田地面建设工程造价的管理模式探讨张玉柱(中国石油集团长城钻探工程有限公司工程服务公司，北京100192)摘要：油气田地面建设工程是保证油气高产和稳产的关键内容，因此通过采取积极有效的管理措施以降低油气田地面建设工程造价，对于提升油气田企业的综合效益具有极为重要的意义二但由于受制于当前的管理方式以及经济体制等因素的影响，使得很多油气田企业工程造价存在预算、决算不合理现象，严重制约了油气田企业现代化发展：本文以造价成本管理为基础，针对当前油气田地面建设工程实际提出合理化建议，旨在推动油气田现代化发展．关键词：油气田；地面建设工程；造价管理；成

2、本对于油气田项目来说，地面建设工程造价是投资控制的重点。油气田行业属于工业命脉行业之一，其地面建设工程对于人工、政策等依赖程度较高，如果不能够加强造价成本管理，那么就会影响油气田企业的经济效益。因此在油气田地面建设工程造价管理中就需要加强内部管理，将造价成本管理思想融入油气田发展理念中，实现对各类风险因素的有效防控，从而有效推动油气田企业更好更快地发展。1造价成本管理概述造价成本管理的核心思想是将建设项目涉及到的所有子项目全部纳入到战略大局的层面上，将油气田地面建设工程与企业的未来发展规划有机地结合起来，对企业的各项工程支出进行有效的管理。作

3、为新型的经营管理业务，企业造价成本管理糅合了企业成本管理思想与战略管理理念，充分发掘出企业的优势资源，并且不断调整变革自身的管理策略，以一种更加稳妥有效的方式面对激烈的市场竞争。造价成本管理的本质就是从战略角度出发，将油气田地面建设工程的成本环节进行识别与分析，明确产品的投资、研发、生产、销售以及售后服务等环节中成本因素与风险控制，分析影响成本的主要因素，积极寻求降低成本的途径。基于造价成本管理下的成本管理，是以战略的角度分析油气田地面建设工程中涉及到的相关流程，始终将成本控制作为管理的核心理念，通过对工程建设中各种成本因素的有效识别与控制，

4、充分运用成本数据以及信息化管理方法，保证成本管理的有效性与持续性，进而为制定成本战略决策提供支持，以利于油田企业竞争优势的形成。2油气田地面建设造价管理模式分析2．1造价控制模式在造价控制模式中主要考虑两方面的因素，一是工程造价格的确定，二是工程量的确定。随着我国的资本市场日趋完善，当前市场关于价格的确定主要取决于市场竞争，也就是说价格要经受得起市场的考验。对于当前的工程建设来说，工程造价的控制主要是通过招标的形式来明确价格，在当前市场竞争日趋激烈的环境下，低价招标已经成为工程建设的基本标准，因此通过招标的方式可以有效控制工程价格；对于工程量

5、的核定主要是根据设计阶段的图纸以及方案等技术资料、施工过程中的现场签证以及工程变更，同时对于工程量的确定来说，并不是将工程量降到最低，而是在满足工程建设要求的基础上实现度工程量的优化与控制。对于油气田地面建设工程造价控制来说，多采用全过程造价控制。在前期的工程勘察中制定出详细准确的概算指标控制，设计单位负责在设计阶段进行概算指标控制，监理单位以及审查单位进行监管施工阶段，工程造价管理部门复核施工图预算，工程变更以及现场签证由工程管理部门主管，项目建设完成后由造价部门审查结算工程款。2．2劳动力分配模式当前油气田地面建设工程造价管理中劳动力分配

6、流程为：设计单位进行前期工程施工的可行性分析，油田企业管理技术人员以及主管部门的专家听取设计单位的可行性分析报告，并且对报告的真实性以及可实施性进行分析，通过对技术方案的制定以及工程项目的成本回报进行分析，从而实现对造价成本的有效控制。在评审阶段，主要是针对方案的技术要点、建筑工程的整体规划、是满足当前的设计要求等。对于油气田地面造价工程来说，最有效的劳动力分配控制是在设计起始阶段或者是可行性分析阶段，对于此阶段进行造价控制，其造价控制的劳动力分配模式才是最优的。劳动力的付出应该和效益相一致，这也就是说在最能够有效进行造价成本控制进行重点考虑

7、才是最符合要求的。因此造价控制的劳动力分配应该是呈倒三角形的，应该是可行性研究阶段>初步设计阶段>施工图纸制定阶段>施工阶段>结算阶段。2．3造价管理的组织结构及流程模式对于油气田地面建设工程来说，其具体管理的组织结构及流程模式为：规划计划部门根据油气田生产的实际需要制定出相应的建设计划，基建工程部门则贯彻建设计划的相应要求，而工程造价管理和审计部门则负责对整个工程建设的成本核算以及结算。当前造价管理主要是按照油气田地面建设工程涉及到的油、气、钻井、井下等作业进行分配，不同的专业以及部门主要负责自己区域内的任务书的编制、招标投标、合同签订与管

8、理等任务。基于该造价管理的组织结构下的造价成本管理，预算、执行、管理以及计算均由相同主体完成，难以保证造价核算的有效性。为达到良好的造价控制效果，就需要进行造价管理