建筑工程监理工作相关问题探析.pdf

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1、政工·管理■蚵翻晨商2012年02月建筑工程监理工作相关问题探析张俊华(滁州市建科建设监理有限公司)摘要：房屋建筑工程施工的监理工作是工程项目建设中的一项重要程序，本文对当前房屋建筑工程监理工作存在问题的浅要分析，提出了一些具体的监理对略，以期待从根本上提高房屋建筑工程质量。关键词：房屋建筑；工程监理；存在问题；解决对策前言改革开放以来，建设工程监理制度这个新事物在我国建设管理体制的发展进程中逐渐体现，并在房屋建设事业中迅猛发展，初步形成新的工程项目管理体系。同时房屋建筑工程中，建设监理工作在保证工程项目质量、业主、施工企业的合法权益，以及国家利益和社会公共利益等方面都发挥出了

2、巨大的作用。但是，与此同时，在实际工程中，房屋建筑工程监理工作也暴露出了一些问题以待解决，监理工程师如何做好实际工程中的工程监理工作，是能否实现工程项目各项控制目标的关键。l当前监理工作存在的问题现阶段在房屋建筑工程中，工程监理工作存在的问题，主要表现在以下几个方面：1．1监理制度仅局限于施工阶段7监理制度应该贯穿于房屋建筑工程建设项目的全过程，主要包括项目前期的投资决策阶段、工程设计阶段、工程招标投标阶段、工程实施过程的施工阶段、工程竣工验收阶段以及工程试运行阶段。但是在我国，工程监理工作一般仅限于工程建设项目实施的施工阶段，而且监理单位接受完委托以后，该工程项目就会立即开工

3、，这样也造成监理工程师不能第一时间熟悉该工程项目情况和施工图纸，并未对工程项目深入的掌握和熟悉便进入了施工监理阶段，这样就不利于工程监理工作的顺利开展。1．2监理有责无权在《建筑法》、健设工程质量管理条例》及有关监理实施细则和委托合同中，虽然有明确监理单位及监理工程师的责任和权利．但多年以来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目并不多见。在房屋建筑工程建设中，建设单位对监理工作的干扰相当普遍。从监理方面来讲，由于监理公司发展较快，市场竞争激烈，招标投标过程中会出现不规范。监理单位为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力，不能对

4、工程质量进行正在公正的监督控制。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。1．3监理企业自身管理制度不健全在我国建筑业，特别是工程监理市场发展也存在不规范，监理企业良莠不齐、形式各异。工程监理企业组织结构、管理制度等很多方面不够完善，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。由此，监理单位虽然承担了在建项目质量、投资、进度控制、合同管理、组织协调等服务活动，但业主很难放弃对施工队伍的选择、物资采购、工期进度的要求等一系列管理权限。同时监理企业自身管理体制不完善、考核激励机制不健全、技术培训少、人员流动性太大等等，这些都令监理企业难以良好的向前发展。1．4监理人

5、员整体素质普遍不高目前，我国建设工程领域，从事工程监理工作的从业人员还普遍存在着专业技术素质不高、专业知识单一、年龄老化、兼职挂名多、在职专业技术人员严重不足等等问题。其中还有更为最突出的问题表现在某些监理人员对国家法律法规、各种建设规范以及工程技术知识的掌握程度均较为欠缺。这就严重影响到了在实际工程中，工程监理工程师发挥的监管作用就大打折扣，造成工程项目中出现质量问题、安全问题等等。2做好监理工作的具体对策2．1做好施工项目质■管理工作(1)在施工前准备阶段，对于在加强该工程的监理工作人员自身素质教育，同时，对施工企业人员的专业技术素质和人员结构监理单位要对其进行监控，使参与

6、施工的人员技术水平与该项目工程技术要求相适应。要对改工程的施工组织设计和质量控制计划进行审查，施工企业在投标时已有该工程的技术标准，包含施工组织设计、重要分项工程施工方案等等．但由于这些都是在投标阶段编制的，施工企业掌握的工程资料还不是很完备，因此这就要求监理单位督促施工企业进驻现场后，根据现场实际情况和施工企业的实际人员和设备进场情况作一些调整。同时监理单位需要对施工机械设备进行全面监控，检查旋工机械设备的型号、数量是否与投标文件列出的型号、数量相是否吻合，是否与工程实际想匹配。其分批进场时间是否能足够保证施工质量和进度，机械设备安装后是否报安检部门检查备案，并在取得合格证后

7、投入使用。当然在进行工程投标时，如果出现施工单位的技术部编订了监理大纲。监理组进驻现场后，在收集工程信息后，结合施工单位的施工组织设计和项目的具体情况，制定更为详细的监理规划和监理细则。Q)在施工过程和竣工验收阶段，对施工单位的质量管理实施全方位的监控。检查施工单位是否严格执行质量控制体系，特别是监控分项工程施工前是否进行班组方案交底，工序之间是否进行交接验收。专职质量检查员的工作是否称职等。如果达不到质量目标的要求，应督促施∞．必．∞·必．处，e弛父，e必必欠必父必必必欠欠X必X∞必必必父