对现行工程建设监理中问题和措施的探讨.pdf

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1、政工·管理甚弼宙爱商2012年2月对现行工程建设监理中问题和措施的探讨李德川【重庆巴洲建设(集团)有限公司]摘要：随着社会经济的进步，建筑行业得到快速发展，发展过程中，会产生相关的各种问题，需要完善。工程建设是一个很复杂和涉及面较多静行监，作为篮理人员，盘监理工作中，应该严格要求自己，提高自身酌专监知汉嵇技能，为保障T程建设质量、国家科益、社会公共利益及、ik丰的合j去权益发挥作用。但是在工程建设中。由于建设监理体制及人员仍存有不少问题，需要在实践中不断探索，总结经验，加以解决。关键词：工程建设；监理；问题；解决措施l目前在工程监理中存在的问题分析lI监理市场相关法律法规不完善，市场竞争机制

2、不成熟在工程监理过程中．由于受不同行业、不同领域的跨行业管理限制，国家尚未对监理行业实行统一管理，行业协会还不能在实际工作中充分发挥作用，使得监理的行业出现的问题，缺乏主管部门给予牵头引导和解决，行业的发展战略不系统、不完善，法律法规体系和标准未能建立。而在监理业务的实践中．还存有挂靠监理证照的现象，也存有业主或魔工单位私招乱雇监理的现象，还存在监理系统内搞同体或连体监理的现象等等。这种乱象的出现．使监理的作用得不到充分的发挥。作为监理单位本身，也存有不少问题，有的监理单位，还不具有真正独立的法人资格；有的即使执有法人资格，但并未按独立法人动作，既不独寺核算，也不自负盈亏；有的挂着监理企业的

3、牌子，但具备执业人员资格的不多，只好临时拼凑人员，没有监理任务时，就将这砦人解散或转移．严重影响了监理人员工作的稳定性和积极性，严重影响了监理人员的在职教育和业务水平的避一步提高。I2工程监理人员总体素质水平不高现实情况是这样的，存我国建筑监理行业的发展进程中，刚升始时，监理业务作为一些大型企业的附属行业，只是由一些临聘人员或者其他～些具有一定建筑知识的人员来实行管理．很少安排专业的监理人员来执行。所以，人员的结构不合理，素质水平参差不齐，主要表现在：缺乏监理的基本业务知识，缺乏监理的法律法规知识，缺乏经济管理能力，缺乏会方位的监管控制．因此，大多数情况下。只能凭经验或者运用常规的技术手段进

4、行质量检否。不能同时运爿j经济手段和合同手段控芾8__L_程进度和质量，所以不能很好地发挥监理的应有作用。l-3监理工作不到位在工程项目建设中．经常会出现这样的情况，工程项目牌上．可以看到监理人员的名字，而人员不在岗位．造成有监理职位而没有监理人员的状况，使工程达不到质量标准．甚至使建筑物存在不安全隐患。而有的监理单位，在施工过程中，根本不确认监理内容和程序，更不按规定落实监理人员及其应负的责任，所以，施工无监理或者不监理，重要部位隐蔽部位施工时．嘛理人员不旁站、不检查，更有甚者，施工结束后，不管工程质量是否合格，是否达到有关要求，陈理也会草率签字认可。2问题的解决办法2．1建立和完善相关法

5、律法规，进～步推进工程监理市场的规范化建设建立和完善相关法律法规，提高工程监理的市场规范化建设，是监理工作走向市场的法律依据，使监理单位、监理人员、业主和施工单位在处理和解决监理问题上有法可依、有章可循，首先，业主在选用监理单位时，应严格按《招标投标法》的有关规定，实行公开招标，并按规定办理委托监理合同。明确义务和责任。招标要公开透明，选择符合资质条件的中位进行临理，不应搞暗箱操作，更不能使用内部监理单位，搞自己施工自己监理那一套，施工和监理为同一单位的同体监理，是国家法律法规明令禁止的。建设口的行政管理部门应该加强监管，发现在髓理问题上有违背规定和弄虚作假的，应给予处罚，直至吊销有关资质证

6、照．2．2加强对监理单位资质的审核和管理．促进监理市场良性有序发展监理单位要执照运营，这是一个基本的条件。同时，监理单位还要具有独立运营的能力，即必须要是具有自主经营，独立核算，自负盈亏的法夺·夺·-4>·夺·夺·夺·孛-毒·孛·t}-÷-寺·÷·÷·幸-串·寺·．}··}·幸·_争·牛·毒·幸·争·寺-·夺啼·夺·孛-夺-孛·牛·牵·牛·牟·夺·夺·牵·牛·{··牵·牵·夺·夺·—串·寺--夺·实用化。比如说项目化管理以及鱼刺分析法在管坪中的应用等等。这就为档案管理在日后的发展中提供了更为先进的分类方法以及管理方式，使的档案管理更加直接、有效、快速。2关于地质档案发展的分析与论述通过我们对

7、地质档案所面临的机遇与挑战进行的分析与探讨，我们不难看出地质档案未来发展的方向，具体的内容主要有以下几点：2，1利用计算机互联技术以及数字信息技术，实现地质档案的保存、管理、利用的一体化电子档案随着计算机互联网的发展以及数字信息技术的发展已经逐渐的走向成熟，碴质档案由于具有一定的特殊性，其内容里面的公式图表以及分析图等等需要专门的软件进行处理，现代化的软件工程早已彻底的解决了这些问题，我们需要做的就是将这种软