农村宅基地及集体建设用地测量.pdf

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1、兰Q12生篁!塑i望簋至!!塑】江酉建堑勘塞皇型绘农村宅基地及集体建设用地测量■张少峰，张东元，王巧娟，朱亚超鞣保定市智航测绘有限公司。河北保定071051摘要：通过农村宅基地及集体建设用地地籍调查，能明晰集体土地产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作，最终形成产权明晰、权能明确的农村集体土地产权制度。关键词：农村地籍测量控制测量权属调查数据库建设1概述农村集体土地地籍调查是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的需要，通过农村宅基地及集体建设用地地籍调查，能明晰集体土地产权，加快推进农村集体土地确权登记发证工作，最终形成产权明晰、权能明确、权益保障的农村集体土地产权制度。2数

2、学基础2．1坐标系统(1)平面坐标系统采用2000国家大地坐标系。县级行政区内的坐标系、中央子午线尽可能统一，当长度变形值大于2．5cm／km时，采用如下方案：①高斯一克吕格投影统一1，50带的平面直角坐标系统；②高斯一克吕格投影任意带平面直角坐标系统。(2)高程系统：采用1985国家高程基准。2．2比例尺1：500比例尺。2．3图形分幅分幅采用50cm×50cm正方形分幅，采用图幅西南角坐标对图幅进行编号，其中图角坐标取位至千米，地籍图均应加注图名。2．4作业依据《地籍调查规程》(TDl001—2012)；《土地利用现状分类》(GB／T21010—2007)；《中华人民共和国

3、行政区划代码》(GB／T2260—2007)；《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB／T18314—2009)《卫星定位城市测量技术规范》(cJJ73—2010)；《1：500、1：1000、1：2000地形图图式》(GB／T7929—1995)；《国家基本比例尺地形图分幅和编号》；《宗地编码规则(征求意见稿)》；《城镇地籍数据库标准》。25土地分类按照GB／T21010—2007《土地利用现状分类》执行，采用二级分类。其中一级类12个，二级类57个。2．6计量单位采用法定计量单位。其中，长度单位用米(m)，保留2位小数；面积量算单位采用平方米(m2)，保留1位小数；面积汇总

4、单位采用公顷(hm2)和亩，公顷(hm．2)保留2位小数，亩由公顷直接换算，保留1位小数。3技术路线31收集资料收集国家下发的遥感影像图及数字线划图，全域地籍区、地籍子区图及编码表。3．2控制测量(1)地籍总调查开展控制测量。县城以上及重点建制镇、大型独立工矿、开发园区等面积较大的城镇地籍调查，应按照常规要求开展控制测量；村庄和一般城镇地籍调查，可采用CORS系统直接在村庄布设一、二级控制点或图根点。每个村庄布设的控制点不少于3介，控制点应相互通视并埋设永久性标志。(2)平面控制网布设原则。首级平面控制网布设应遵循从整体到局部、分级布网原则。首级平面控制网应一次性全面布设，加密

5、平面控制网可逐级布网、越级布网或布设同级别全面网。乡(镇)政府所在地有3个等级为二级以上的埋石点，埋石点至少和一个同等级(含)以上的控制点通视。自然村内有3个图根等级以上的相互通视的埋石点。3．3图根控制点测量(1)一般要求。①图根控制点可采用单基站RTK、网络RTK或导线测量方法，点位中误差不超过±5era；②图根点的布设应保证每一个图根点至少与一个相邻图根点通视；③在测量界址点和测绘地籍图时采用全站仪对相邻RTK图根点进行边长检查，其检测边长的水平距离的相对误差不得大于1／3000。(2)单基站RTK测量技术要求。①自设基站应设置在二级以上控制点上；②采用三脚架进行对中、整

6、平；③每次观测前应对仪器进行初始化；④计算转换参数时，可采用现场点校正的方式进行，所选控制点应为二级以上控制点，分布均匀，且能覆盖整个调查区，不得外延；⑤开始作业前，应至少利用一个已知点(图根以上等级)进行检核，平面位置较差不应大于7em；⑥流动站与基站距离应小于5km。(3)网络RTK测量技术要求，当采用河北省CORS系统测量方法布设图根点，应满足要求。①采用三脚架进行对中、整平；②每次观测前应对仪器进行初始化；③各测回问观测记录时间间隔不应小于一分钟；④计算转换参数时，不能采用现场点校正的方式进行，所选控制点应为二级以上控制点，分布均匀，且能覆盖整个调查区，不得外延；⑤开始

7、作业前，应至少利用一个已知点(图根以上等级)进行检核，平面位置较差不应大于5era；⑥当连续采集数据超过50个时，应重新初始化，并检测一个重合点，检核坐标与原坐标较差不应大于5em。3．4权属调查(1)宗地划分。①在地籍子区内，划分国有土地使用权宗地和集体土地所有权宗地。在集体土地所有权宗地内，划分集体建设用地使用权宗地、宅基地使用权宗地；②大型企事业单位用地内具有法人资格的独立经济核算单位(界线清楚)用地应独立分宗；⑧两个或两个以上农民集体共同所有的地块，且土地所有权界线难以划清的，应设为