城市规划与城市土地资源的利用.pdf

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1、城市建设城市规划与城市土地资源的利用12李静冯永清1.河南省城乡规划设计研究总院有限公司；2.河南省豫建设计院摘要：随着社会的发展，城市建设越来越受到重视。在城市场价格的合理性得到保障，同时通过多种价格调整手段使土地利建设中科学的规划和土地资源的合理利用是非常重要的部分，其用的总体社会经济效益得到最大程度的提高。对城镇的内部潜力对于城市的建设发展具有非常重要意义，因此进一步加强对其的深入挖掘，将农村居民点集中到城镇，乡镇企业集中到工业园区，研究非常有必要。但是就目前的情况来看，城市规划和土地资源

2、对小城镇空间进行适度开发，使建筑容积率得到提高，土地大幅节利用中还存在很多问题，因此在实际应用中需要采取有效的措施约。对后备荒地资源进行开发，对废弃地进行复垦，从而使可利用进行优化，不断提高城市规划管理水平，营造优质的城市环境，更土地面积不断增加。好的促进城市建设发展。4.2树立可持续土地利用观念关键词：城市规划；城市土地资源各级政府部门对生态环境加强控制，防止土地出现退化。在开发利用土地资源时，要始终遵循“人与资源协调发展”理念，不但1引言使其满足当前的发展需求，而且避免对今后发展造成影响。一

3、是在人类生存和社会发展中，土地是基础条件，是大自然赋予的将传统的思想观念进行改变，对于各种问题不能片面看待，例如过宝贵财富。对有限的土地资源进行合理规划和开发利用是促进社于追求利益或推卸责任等。另外，科学合理的改造具有较低利用会经济可持续发展的基础保障。各级政府要采取有力组织手段和效率的土地生态系统，确保其发展呈良性循环。对农业种植方面措施在一定时期内开发和利用土地资源，从而确保人与环境、资源加大投入，大力补贴农业种植，对三农建设不断增强，采取措施惩的协同发展，最终实现长久可持续利用有限的土地资

4、源。治抛荒土地，使广大农民的积极性在各种经济诱导机制和产权制2城市规划与城市土地资源利用的联系度中得到充分调动，对土地加大投入力度，避免土地出现退化。将在现代城市发展中，城市规划是指将城市看作一个统一的整土地利用的指标添加到地方政府绩效考核中，将相应的奖惩制度体，通过切实有效的措施，做好城市内部各种资源的合理分配和控建立健全。制，实现预期的城市发展目标。开展城市规划的主要目的，是推动4.3加强协调配合城市的长远健康发展，实现生态、社会和经济效益的最大化。城市城市规划是城市土地资源利用的调控工具，

5、应该从城市长远土地资源是城市规划的一个重要内容，土地资源的利用需要参照发展战略出发，加强城市规划与城市土地管理部门的协调配合。城市整体规划进行，通过城市规划，可以为土地利用目标的完成以一方面，应该完善信息平台，实现工作信息的实施交流和全面共及土地利用效率的提高提供想一个的参考指标。不仅如此，土地享，使得其相互之间能够了解对方的工作动态和工作进展，然后对资源的开发利用应该以城市规划任务的实现为前提，依照时间顺自身的工作思路进行针对性调整，实现城市规划与土地管理的有序，对城市规划任务进行细分，改变土

6、地利用框架的调整速度。在机融合；另一方面，应该构建协调机制，定期召开联席会议，对各自进行土地资源利用的过程中，必须严格遵循城市规划，实现土地的工作中取得的成果和遇到的问题进行明确，结合城市的发展规划可持续利用。特点，明确土地利用的具体目标，减少浪费问题。3城市规划中城市土地资源利用问题4.4“多规合一”规划建设3.1缺乏合理利用城市多规合一是指推动城市国民经济和社会发展规划、城乡在城市发展中很多基础设施的建设较为分散、不集中，进而也总体规划、城市土地利用总体规划、城市生态环境保护规划等多个就难以

7、发挥出最为理想的作用性能。土地资源存在着较为明显的规划相互融合到一张可以明确边界线的城市市域地图上，实现一占地较多、利用率较低的问题。比如对于当前城市发展中必不可个城市，一本规划，一张蓝图，解决现有城市多个规划自成体系、内少的学校、医院、园林设施等，其在整体规划中极为松散，不仅仅导容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。在城市规划中城市土地资源致其难以发挥出最大应用价值，还会导致其对于城市交通系统形利用中，要合理利用“多规合一”，突出地上地下空间的立体联动综成较大压力，如此也就不利于城市的有序发展。另外

8、，不注重对于合开发，综合利用地上地下两类空间，合理确定地上地下同位异类土地资源的长远开发和利用，开发商大肆占用自然环境比较理想资源的综合利用顺序，做好地上地下灾害的综合防治。过去国土的土地资源，直接用来开发商业住宅小区或者别墅，难以达到较为部门对地下空间重视较多，发展、环保部门重视不够，城建部门逐理想的可持续发展效果，也不利于城市规划的合理运用。渐重视。未来实现城市多规合一目标，要把地上地下空间的集约3.2缺乏地区特色开发利用视为同等重要的地位，把地上地下空间作为一个整体同对于城市规划中土地资源